夾江縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)

管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為鞏固農(nóng)村生活污水治理成果，規(guī)范和加強(qiáng)我縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)維）和管理，確保已建設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有的效益，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)維和監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)村生活污水，是指農(nóng)村（包括自然村、行政村和未達(dá)到建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)）、涉農(nóng)社區(qū)居民生活活動(dòng)所產(chǎn)生的污水。

本辦法所稱(chēng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，是指對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行處理的集中式和分散式設(shè)施（含管網(wǎng)、泵站等配套設(shè)施），不含單戶(hù)式化糞池、沼氣池、廁污共治等設(shè)施、“納管模式”的管網(wǎng)以及建制鎮(zhèn)調(diào)整前我縣原有已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施。

第二章 管理體系

第四條 建立健全“縣政府督導(dǎo)、鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)、國(guó)資具體實(shí)施、村社配合、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)”的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系。

第五條 夾江生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維的統(tǒng)一監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排放水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，負(fù)責(zé)結(jié)合我縣實(shí)際及時(shí)制定和修訂農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理辦法及考核辦法。

第六條 縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工協(xié)同做好相關(guān)工作，確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施得到良好運(yùn)維。

（一）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村戶(hù)用無(wú)害化廁所的新改建督查指導(dǎo)，引導(dǎo)村級(jí)完善廁所設(shè)施管護(hù)機(jī)制，建立健全維修服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村廁污共治和資源化利用。  

（二）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)采用“納管模式”治理農(nóng)村生活污水的受納污水處理廠以及管網(wǎng)等配套設(shè)施的監(jiān)督管理，提升農(nóng)村生活污水的收集率及處理率。

（三）縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)商議并出臺(tái)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電優(yōu)惠政策及污水處理費(fèi)用。

（四）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維資金的安排和監(jiān)管工作。

（五）縣國(guó)資金融局負(fù)責(zé)運(yùn)維工作的日常管理以及運(yùn)維資金的籌措。

（六）其他相關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)其職能職責(zé)做好保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行相關(guān)工作。

第七條 縣國(guó)資金融局是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理的實(shí)施主體，應(yīng)當(dāng)制定管理日常工作制度，規(guī)范管理設(shè)施檔案，落實(shí)專(zhuān)職人員做好日常管理，指導(dǎo)督促鎮(zhèn)村開(kāi)展相關(guān)工作，對(duì)運(yùn)行不正常的處理設(shè)施，應(yīng)及時(shí)通知運(yùn)維單位。

第八條 村（社區(qū)）組織應(yīng)在各鎮(zhèn)（街道）的指導(dǎo)下，完善村規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)逐步提升環(huán)保意識(shí)，督促農(nóng)戶(hù)檢查自家?guī)鬯N房洗滌用水等接入設(shè)施情況、及時(shí)清掏化糞池等，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自覺(jué)管理戶(hù)內(nèi)污水管網(wǎng)和環(huán)境衛(wèi)生。

第三章 運(yùn)維管理

第九條 縣政府根據(jù)我縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施服務(wù)規(guī)模、工藝類(lèi)型、運(yùn)維要求和經(jīng)濟(jì)條件等，確定我縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維模式。

第十條 國(guó)資公司或者第三方機(jī)構(gòu)作為運(yùn)維單位的，應(yīng)當(dāng)與縣國(guó)資金融局簽訂運(yùn)維服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。運(yùn)維服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明運(yùn)維范圍、運(yùn)維期限、巡查檢查、清渣清淤、設(shè)備檢測(cè)維修、出水水質(zhì)要求、進(jìn)出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)以及運(yùn)維費(fèi)用、違約責(zé)任等具體要求和內(nèi)容。

第十一條 運(yùn)維單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)施設(shè)備特性，制訂運(yùn)維手冊(cè)、操作規(guī)程和工作制度等，安排專(zhuān)業(yè)人員定時(shí)定期進(jìn)行設(shè)施運(yùn)維，建立設(shè)施運(yùn)行情況臺(tái)賬，定期向委托方提交運(yùn)維報(bào)告并報(bào)告每座污水處理設(shè)施的運(yùn)維情況。

第十二條 運(yùn)維單位應(yīng)定期對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，出水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《四川省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 51/2626-2019）或其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)指標(biāo)限值要求。

第十三條 運(yùn)維單位不得擅自停運(yùn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)提前10個(gè)工作日將停運(yùn)原因、相應(yīng)應(yīng)急處理措施等向委托方和夾江生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。

第十四條 運(yùn)維單位管理范圍內(nèi)的設(shè)施出現(xiàn)故障的，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向委托方、夾江生態(tài)環(huán)境局和所在鎮(zhèn)（街道）報(bào)備，并在委托方規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整修。

第十五條 運(yùn)維單位應(yīng)在設(shè)施內(nèi)適當(dāng)位置公示運(yùn)維范圍、標(biāo)準(zhǔn)、巡查時(shí)間、工作人員及其聯(lián)系電話、責(zé)任人監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十六條 鎮(zhèn)（街道）應(yīng)安排具有一定專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的人員負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的日常巡查，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)基本熟悉設(shè)施運(yùn)行流程和工藝。

第十七條 縣級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常巡查的人員開(kāi)展必要的培訓(xùn)，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。

第十八條 鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)日常巡查的人員如發(fā)現(xiàn)處理設(shè)施發(fā)生故障或出水顏色、氣味明顯異常且無(wú)法自行解決時(shí)，應(yīng)立即聯(lián)系運(yùn)維單位處理，并向鎮(zhèn)（街道）報(bào)備，鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況向縣國(guó)資金融局、夾江生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。

第四章 監(jiān)督考核

第十九條 夾江生態(tài)環(huán)境局每半年至少開(kāi)展1次農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維情況抽查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向有關(guān)單位提出限期整改要求，逾期未整改到位的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人并通報(bào)批評(píng)，涉嫌違法的，依法予以查處。

第二十條 縣國(guó)資金融局應(yīng)將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作，并會(huì)同夾江生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)對(duì)運(yùn)維單位運(yùn)行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。

第五章 資金保障

第二十一條 縣國(guó)資金融局要根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理和出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的實(shí)際需要，科學(xué)測(cè)算運(yùn)維補(bǔ)助資金，并將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算管理，保障污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。

第二十二條 推進(jìn)建立運(yùn)維資金多元籌措機(jī)制。探索污水處理受益農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度，逐步建立起“政府扶持、社會(huì)參與、村級(jí)自籌、集體經(jīng)濟(jì)貼補(bǔ)、群眾付費(fèi)”的資金籌措機(jī)制。

第六章 附 則

第二十三條 本辦法由夾江生態(tài)環(huán)境局、縣國(guó)資金融局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，由各鎮(zhèn)（街道）及時(shí)移交縣國(guó)資金融局運(yùn)維管理。

第二十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，有效期2年。