夾府辦發(fā)〔2020〕9號
《夾江縣招商引資支持政策二十條》已經(jīng)縣委、縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
夾江縣人民政府辦公室
2020年6月15日
夾江縣招商引資支持政策二十條
為進(jìn)一步提升夾江縣區(qū)域競爭力和吸引力,構(gòu)建良好的招商引資政策環(huán)境,推動招商引資工作向“招新引優(yōu)”“招大引強(qiáng)”轉(zhuǎn)變,推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合夾江實(shí)際,制定本招商引資優(yōu)惠政策。
第一章 適用范圍
第一條 本政策適用于經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,工商注冊和稅收解繳關(guān)系在本縣行政區(qū)域內(nèi)的外來投資項(xiàng)目。縣內(nèi)企業(yè)在園區(qū)范圍內(nèi)技改、擴(kuò)建(新建)可參照執(zhí)行。
第二條 本政策適用于以下重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類招商引資項(xiàng)目:
工業(yè)方面:固定資產(chǎn)投資額(土地、廠房、設(shè)備及附屬設(shè)施,下同,)5000萬元及以上的核技術(shù)應(yīng)用、裝備制造、裝配式建筑、新材料、電子信息等縣上重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
旅游服務(wù)業(yè)方面:固定資產(chǎn)投資額8000萬及以上的特色街區(qū)、大型專業(yè)市場、文旅開發(fā)、現(xiàn)代物流等;固定資產(chǎn)投資額1500萬元及以上或年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的文化旅游、科技服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、管理咨詢、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)方面:固定資產(chǎn)投資額1000萬元及以上的高端設(shè)施農(nóng)業(yè)、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
第二章 項(xiàng)目用地支持政策
第三條 項(xiàng)目用地支持。入駐園區(qū)且固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度達(dá)到200萬元/畝、年畝均稅收達(dá)到5萬元/畝的工業(yè)項(xiàng)目,土地出讓價(jià)格按現(xiàn)行工業(yè)地價(jià)的7折實(shí)施出讓,并可采取先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等多種供地政策,彈性出讓年期一般不低于20年,以5年的整數(shù)倍調(diào)整年期,出讓價(jià)格根據(jù)出讓年限按50年價(jià)格進(jìn)行評估折算。倉儲、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可參照執(zhí)行。文旅(農(nóng)旅)建設(shè)用地,商貿(mào)物流等商服用地在覆蓋土地開發(fā)成本的基礎(chǔ)上可按基準(zhǔn)地價(jià)的7折進(jìn)行公開招拍掛。
項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,給予以下獎勵:
1.前2年年畝均稅收達(dá)到10萬元/畝及以上,一次性給予1萬元/畝的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼,年畝均稅收每增長5萬元,補(bǔ)貼資金相應(yīng)增加1萬元/畝,補(bǔ)貼上限不超過5萬元/畝。
2.對獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證或異地遷徙到夾江不需要
重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),一次性給予1萬元/畝的基礎(chǔ)設(shè)施建
設(shè)補(bǔ)貼。
第四條 集約高效用地支持。工業(yè)項(xiàng)目用地容積率在1.0的基礎(chǔ)上,每增長0.1,一次性給予1萬元/畝的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。因建筑物層高超過8米加倍計(jì)容導(dǎo)致容積率增加的情形不享受獎勵政策。
上述第三條、第四條兩項(xiàng)獎勵疊加后不得超過土地出讓總價(jià)。
第五條 盤活存量資產(chǎn)支持。鼓勵企業(yè)盤活存量土地,對利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展國家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的,可享受在一定年期內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策的情形,現(xiàn)有建設(shè)用地過渡期支持政策以3年為限,過渡期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理改變用地主體和規(guī)劃條件的手續(xù)時(shí),除符合《劃撥用地目錄》的可保留劃撥外,其余可以協(xié)議方式辦理,但法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確規(guī)定及國有建設(shè)用地劃撥決定書、租賃合同等規(guī)定或約定應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新出讓的除外。
第三章 財(cái)政支持政策
第六條 財(cái)政貢獻(xiàn)獎勵。1.工業(yè)項(xiàng)目按期投產(chǎn)5年內(nèi),年生產(chǎn)經(jīng)營性稅收達(dá)到10萬元/畝及以上的,在企業(yè)實(shí)際繳納后,根據(jù)企業(yè)對縣財(cái)政貢獻(xiàn)情況,前2年按100%、后3年按50%,以合法合規(guī)形式給予補(bǔ)貼,用于貸款付息、技術(shù)改造、生產(chǎn)研發(fā)、市場拓展、物流補(bǔ)貼、品牌提升、員工培訓(xùn)等。
2.對年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到人民幣1億元及以上或年經(jīng)營性稅收達(dá)到人民幣500萬及以上的旅游服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,按期投運(yùn)5年內(nèi),在企業(yè)實(shí)際繳納后,根據(jù)企業(yè)對縣財(cái)政貢獻(xiàn)情況,按不高于85%為參考,以合法合規(guī)形式予以補(bǔ)貼,用于貸款付息、技術(shù)研發(fā)、市場拓展、物流補(bǔ)貼、品牌提升、員工培訓(xùn)等。
第七條 重資產(chǎn)投資支持。對固定資產(chǎn)投資額在10億元及以上的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,在不增加政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)、量力而行的前提下,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估并按程序報(bào)批后,可由國有投資公司以項(xiàng)目用房及配套設(shè)施,或生產(chǎn)設(shè)備等重要資產(chǎn)作為投資。企業(yè)自建成投產(chǎn)年度起5年內(nèi)分期完成回購,國資公司按照投資份額,在回購期內(nèi)參與分紅。
第八條 規(guī)費(fèi)支持。工業(yè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)一律按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限收取。
第四章 要素支持政策
第九條 融資支持。搭建政銀企溝通合作平臺,每月召開金融聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)融資,給予優(yōu)惠利息,為企業(yè)提供低成本融資支持。對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目,可給予貸款貼息支持。
第十條 基礎(chǔ)設(shè)施支持。對入駐四川夾江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(以規(guī)劃范圍為準(zhǔn))的項(xiàng)目,交通道路、供水、供電、供氣、污水、通訊、管線主接口等統(tǒng)一接通到用地紅線邊緣。若項(xiàng)目需采用專管、專線、專網(wǎng),由政府出面按成本價(jià)協(xié)調(diào),費(fèi)用由投資方承擔(dān)。
第十一條 要素保障支持。對符合條件的項(xiàng)目,積極爭取直購電、水電消納、豐水期富余電量政策和天然氣轉(zhuǎn)供改直供,為企業(yè)提供優(yōu)惠的用水、用電、用氣等要素價(jià)格。
第十二條 高層次人才支持。企業(yè)引進(jìn)人才按《樂山市服務(wù)優(yōu)秀高層次人才暫行辦法》(樂府辦發(fā)〔2017〕6號)執(zhí)行。同時(shí),在配偶就業(yè)、子女入學(xué)、健康醫(yī)療等方面提供“綠色通道”。
第十三條 用工支持。對新引進(jìn)項(xiàng)目提供“訂單式”人才招聘、上崗等全過程人力資源保障服務(wù),免費(fèi)為引進(jìn)企業(yè)員工提供人事檔案管理及人事代理服務(wù)。對企業(yè)開展用工崗前就業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)按規(guī)定予以補(bǔ)貼。
第五章 政務(wù)服務(wù)支持政策
第十四條 建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制度,對新引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)包抓部門、一名服務(wù)專員、一個(gè)對接方案、一份時(shí)間進(jìn)度表、一份跟蹤檔案”推進(jìn)機(jī)制,企業(yè)入駐前期實(shí)行“審批手續(xù)代辦制”服務(wù),建設(shè)過程中實(shí)行“全程跟蹤”服務(wù),投產(chǎn)達(dá)效后實(shí)行“掛聯(lián)指導(dǎo)”服務(wù)。
第十五條 依托縣投資項(xiàng)目代辦服務(wù)中心,實(shí)行招商引資項(xiàng)目審批手續(xù)免費(fèi)代辦、“免費(fèi)送公章”服務(wù),促進(jìn)投資項(xiàng)目加速落地。積極為項(xiàng)目爭取上級的支持政策,協(xié)助、服務(wù)企業(yè)申請、申報(bào)資質(zhì)、認(rèn)證、商標(biāo)注冊、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作。
第十六條 依法保障企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營和權(quán)益,不得無故干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。對破壞營商環(huán)境建設(shè)的主體“零容忍”,嚴(yán)肅處理并公開曝光。
第六章 附則
第十七條 對符合產(chǎn)業(yè)政策且企業(yè)形象好、投資貢獻(xiàn)大、發(fā)展前景好、帶動能力強(qiáng)的特別重大項(xiàng)目和延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈重大項(xiàng)目,或?qū)偈澜?span>500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、新經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)、中國民企500強(qiáng)、行業(yè)前10強(qiáng)、A股上市企業(yè)等優(yōu)秀企業(yè)投資的重大項(xiàng)目,在本優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上可采取“一事一議”方式確定更加優(yōu)惠的政策。
第十八條 享受支持政策的企業(yè)未經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),10年內(nèi)不得將工商注冊、稅收解繳等關(guān)系遷離夾江縣。違反承諾的,其享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策予以撤銷,并依法追回。
第十九條 符合本政策規(guī)定的項(xiàng)目同時(shí)符合本縣其他扶持政策規(guī)定的,按照就高不重復(fù)的原則予以扶持。本政策所涉資金幣種除有說明外,均指人民幣。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額以縣稅務(wù)部門認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第二十條 本政策自發(fā)布之日起試運(yùn)行,試運(yùn)行兩年,政策實(shí)施過程中若遇國家、省、市、縣新出臺有關(guān)招商引資法律法規(guī)及政策規(guī)定的,或與上級招商規(guī)定不符的,以上級或新出臺招商政策為準(zhǔn)。具體享受招商引資優(yōu)惠政策,以招商引資協(xié)議約定為準(zhǔn)。
本政策適用中的具體問題,由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。