夾府辦發(fā)〔2021〕4號
夾江縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《夾江縣公共租賃住房管理
實(shí)施辦法(試行)》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),縣級各部門:
《夾江縣公共租賃住房管理實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
夾江縣人民政府辦公室
2021年5月6日
夾江縣公共租賃住房管理
實(shí)施辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為建立健全住房保障制度,切實(shí)解決中低收入家庭住房困難,促進(jìn)住房保障體系健康發(fā)展,根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住建部令第11號)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于夾江縣范圍內(nèi)公共租賃住房的申請、審核、配租、管理等工作。
第三條 本辦法所稱公共租賃住房,是指以限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平,面向符合條件的城市低收入者、城市中等偏下收入者、農(nóng)民工、外來務(wù)工者、新市民出租的保障性住房。
其來源包括:政府投資新建的住房;政府購買和租賃的住房;政府依法收回、回購、沒收的住房;普通商品住房項(xiàng)目中按一定比例配建的公共租賃住房;企業(yè)或其他組織按照與政府約定建設(shè)的住房。
第四條 公共租賃住房的分配和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則,實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
第五條 公共租賃住房實(shí)行租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租兩種保障方式。
租賃補(bǔ)貼,是指夾江縣人民政府向符合條件的申請對象發(fā)放補(bǔ)貼,由其自行在市場租賃住房的住房保障方式。
實(shí)物配租,是指向符合條件的申請人提供公共租賃住房實(shí)物配租后,根據(jù)配租人的類別分檔次收取租金的住房保障方式。
第六條 夾江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)是全縣公共租賃住房建設(shè)和管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)起草和組織實(shí)施本縣公共租賃住房政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃,統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督主城區(qū)公共租賃住房籌集、分配和管理等相關(guān)工作。
民政、財(cái)政、公安、審計(jì)、自然資源、人力資源社會保障、市場監(jiān)管等相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)按照本辦法規(guī)定的職責(zé),協(xié)同做好公共租賃住房的相關(guān)工作。
第七條 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)職能部門建立全縣統(tǒng)一的公共租賃住房網(wǎng)上服務(wù)平臺,將全縣公共租賃住房的房源、分配及監(jiān)管等納入公共租賃住房信息平臺,實(shí)行規(guī)范化管理。
第二章 申請與審核
第八條 公共租賃住房實(shí)行自愿申請、分級審核、分批公示、輪候配租、動態(tài)管理的制度。
第九條 申請公共租賃住房租賃補(bǔ)貼的,由縣人民政府制定具體細(xì)則并組織實(shí)施。
第十條 申請公共租賃住房實(shí)物配租的,按申請人類別進(jìn)行申請,以申請人及其共同生活的家庭成員(父母、配偶、子女)判定是否符合條件。
我縣公共租賃住房保障對象主要包括城市低收入戶、城市中等偏下收入戶、農(nóng)民工、外來務(wù)工和新市民等。
(一)城市低收入戶。以申請人及其共同生活的家庭成員(父母、配偶、子女)共同申請,必須同時(shí)具備以下條件:
1.申請人在縣行政區(qū)域范圍內(nèi),具有3年以上城鎮(zhèn)戶籍,且在夾江縣實(shí)際居住的;
2.家庭人均月收入在城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍(含2倍)以內(nèi);
3.申請家庭無城鎮(zhèn)住房或人均城鎮(zhèn)住房面積低于(含)16平方米。
4.申請家庭成員名下無汽車登記信息。
(二)城市中等偏下收入戶。以申請人及其共同生活的家庭成員(父母、配偶、子女)共同申請,必須同時(shí)具備以下條件:
1.申請人在夾江縣行政區(qū)域范圍內(nèi),具有滿1年以上城鎮(zhèn)戶籍,且在夾江縣實(shí)際居住的;
2.家庭人均月收入在城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的5倍(含5倍)以內(nèi);
3.申請家庭無城鎮(zhèn)住房或人均城鎮(zhèn)住房面積低于(含)16平方米。
4.申請家庭成員名下若有汽車登記,其價(jià)值應(yīng)低于10萬元。
(三)農(nóng)民工。指在夾江縣行政區(qū)域范圍內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)的非城鎮(zhèn)戶籍家庭(個人)。必須同時(shí)具備以下條件:
1.申請人在夾江縣行政區(qū)域范圍內(nèi)就業(yè),由用人單位出具勞動合同和收入證明;
2.戶籍不在夾江縣的申請人需持有夾江縣《居住證》;
3.家庭(個人)人均月收入在城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的5倍(含5倍)以內(nèi);
4.申請家庭(個人)無城鎮(zhèn)住房或人均城鎮(zhèn)住房面積低于(含)16平方米。
5.申請家庭成員名下若有汽車登記,其價(jià)值應(yīng)低于10萬元。
(四)外來務(wù)工。是指在夾江縣行政區(qū)域范圍內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)的外來城鎮(zhèn)戶籍家庭(個人)。必須同時(shí)具備以下條件:
1.申請人在夾江縣行政區(qū)域范圍內(nèi)就業(yè),由用人單位出具勞動合同和收入證明;
2.申請人需持有夾江縣《居住證》;
3.家庭(個人)人均月收入在城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的5倍(含5倍)以內(nèi);
4.申請家庭無城鎮(zhèn)住房或人均城鎮(zhèn)住房面積低于(含)16平方米。
5.申請家庭成員名下若有汽車登記,其價(jià)值應(yīng)低于10萬元。
(五)新市民。新市民是指為社會提供基本公共服務(wù)2年以上的公交車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人和物業(yè)服務(wù)人員,以及戶籍不在夾江縣、因工作或?qū)W習(xí)等原因來到夾江縣行政區(qū)域范圍內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)的青年醫(yī)務(wù)工作者、青年教師和經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn)引進(jìn)的大學(xué)本科學(xué)歷以上的畢業(yè)生。必須同時(shí)具備以下條件:
1.在夾江縣行政區(qū)域范圍內(nèi)就業(yè)2年以上的公交車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人、物業(yè)服務(wù)人員、青年醫(yī)務(wù)工作者、青年教師和經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn)引進(jìn)的大學(xué)本科學(xué)歷以上的畢業(yè)生,由用人單位出具勞動合同;
2.戶籍不在夾江縣的申請人需持有夾江縣《居住證》;
3.申請家庭無城鎮(zhèn)住房或人均城鎮(zhèn)住房面積低于(含)16平方米。
(六)工業(yè)園區(qū)需公租房職工。工業(yè)園區(qū)職工是指在新場鎮(zhèn)、吳場鎮(zhèn)和木城鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)就業(yè)人員。必須同時(shí)具備以下條件:
1.申請家庭(人)無城鎮(zhèn)住房或人均城鎮(zhèn)住房面積低于(含)16平方米;
2.在新場鎮(zhèn)、吳場鎮(zhèn)和木城鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)就業(yè),與用人企業(yè)簽訂勞動(聘用)合同。
(七)邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)需公租房機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員。邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員是指所在邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)有公租房房源,且在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的人員。必須具備以下條件:申請家庭(人)在工作地?zé)o住房或人均住房面積低于(含)16平方米;
(八)其他特殊人群承租公共租賃住房的,憑相關(guān)部門證明材料經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)同意后分配。
本條第(一)款中“無汽車登記信息”要求,由申請家庭向?qū)徍藱C(jī)構(gòu)提交由申請人共同生活所有家庭成員簽字確認(rèn)的未擁有汽車承諾書,審核機(jī)構(gòu)及縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局必要時(shí)進(jìn)行核查;第(二)、(三)、(四)款中所涉及的汽車價(jià)值,其確定方式為:申請家庭成員購車時(shí)為購置新車的,以購買時(shí)機(jī)動車銷售發(fā)票上顯示的價(jià)格(不含稅價(jià))為準(zhǔn);購置二手車的,以購買時(shí)(或購買當(dāng)年)保險(xiǎn)公司出具的機(jī)動車損失保險(xiǎn)責(zé)任險(xiǎn)額為準(zhǔn),若購車當(dāng)年未購買機(jī)動車損失保險(xiǎn),則以由保險(xiǎn)公司出具的該車在購買時(shí)(或購買當(dāng)年)的機(jī)動車損失保險(xiǎn)責(zé)任險(xiǎn)金額為準(zhǔn)。若申請家庭成員擁有汽車數(shù)量總計(jì)超過1輛的,以擁有所有車輛價(jià)值累加總額為申請家庭名下汽車價(jià)值。
第十一條 戶型限制條件。
(一)家庭成員為一至二人只能申請1居室公共租賃住房;家庭成員為三人或三人以上可以申請2居室公共租賃住房。
(二)在優(yōu)先滿足三人或三人以上家庭后,如有空置的兩居室公租房可面向特殊的2人戶家庭分配。該家庭屬于:兩代人共同居住,且子女或?qū)O子女年齡大于12周歲;或已成年的兄弟姊妹共同居住家庭。已享受實(shí)物安置家庭,如有以上特殊情況可在剩余的2居室公租房中調(diào)配。
第十二條 申請公共租賃住房實(shí)物配租,按照下列程序辦理:
(一)申請。
1.需要申請公共租賃住房的由申請人本人到戶籍(或就業(yè))所在地社區(qū)(村委會)現(xiàn)場申請,如實(shí)填寫申請表,并提供承諾書、身份證、戶口簿、勞動合同(勞務(wù)合同)、收入證明、居住證、婚姻證明等相關(guān)資料;
2.工業(yè)園區(qū)職工由園區(qū)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營、人員構(gòu)成等基本情況,向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府提出租賃公租房申請。
3.邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員,由所在單位根據(jù)人員構(gòu)成等基本情況,向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府提出租賃公租房申請。
(二)初審。
1.社區(qū)(村委會)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起15個工作日內(nèi),采取入戶或到工作單位走訪調(diào)查的方式,就申請人提供材料的真實(shí)性、完整性、是否符合規(guī)定條件進(jìn)行初審,并將初審意見、走訪調(diào)查記錄和申請材料一并報(bào)所在的各鎮(zhèn)(街道);
2.鎮(zhèn)政府依據(jù)企業(yè)人員數(shù)量、投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資政策等情況對企業(yè)租賃公租房進(jìn)行初審;鎮(zhèn)政府初審?fù)夂螅瑘?bào)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住保中心;
3.鎮(zhèn)政府根據(jù)單位人員構(gòu)成、住房等情況進(jìn)行初審,同意后報(bào)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住保中心;
(三)審核。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15個工作日內(nèi),對社區(qū)(村委會)上報(bào)的初審資料進(jìn)行復(fù)核,提出審核意見并公示后,將審核意見及復(fù)核資料一并報(bào)送縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住保中心;
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住保中心自收到各鎮(zhèn)(街道)報(bào)送的審核材料之日起15個工作日內(nèi),會同縣民政局、社保、車管、市場監(jiān)督等相關(guān)部門就家庭的收入情況予以審核,并提出審核意見。
(三)審批。
1.縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住保中心應(yīng)當(dāng)自收到各鎮(zhèn)(街道)報(bào)送的審核材料之日起15個工作日內(nèi),會同民政等相關(guān)部門就申請人是否符合規(guī)定條件提出審批意見。符合公共租賃住房申請條件的,由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住保中心予以公示,公示期限為7天;公示期滿后無異議或者異議不成立的,作為保障對象予以輪候登記;對不符合條件的申請人,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住保中心通知受理單位及時(shí)告知申請人;申請人對審核結(jié)果有異議可以申請復(fù)核,相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核后在規(guī)定時(shí)間告知申請人。
2.縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住保中心審核資料后,與企業(yè)簽訂公租房租賃合同,企業(yè)按規(guī)定繳納租金,安排本企業(yè)職工入住公租房。并將入住職工名單和企業(yè)用工合同報(bào)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住保中心。
3.縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住保中心審核資料后,與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位簽訂公租房租賃合同,單位按規(guī)定繳納租金,安排職工入住公租房。并將入住職工名單報(bào)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住保中心。
第十三條 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住保中心、民政等有關(guān)部門以及各鎮(zhèn)(街道)對申請人的住房和家庭收入情況等進(jìn)行核實(shí)。申請人及有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況。對未如實(shí)申報(bào)或無理取鬧的申請人,各鎮(zhèn)(街道)可不予辦理。
第三章 輪候與分配
第十四條 輪候。對通過審批程序,符合承租公共租賃住房條件的申請人實(shí)行輪候配租制度。對登記入冊的申請人,根據(jù)其困難程度高低來確定輪候分配先后順序,優(yōu)先保證城市低收入者及時(shí)獲得住房保障。輪候期不超過5年,并由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住保中心對保障對象實(shí)施動態(tài)管理。
第十五條 配租。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)公共租賃住房保障的實(shí)際情況,采取公開搖號或者公開抽簽的方式,實(shí)行公共租賃住房實(shí)物配租。
第十六條 配租程序。公共租賃住房的配租,除救災(zāi)、突發(fā)事件等特殊情況按有關(guān)規(guī)定辦理外,均應(yīng)按照以下要求進(jìn)行:
(一)配租對象。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)確定配租對象,并向社會公布。
(二)配租房源。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)籌集公共租賃住房房源。全縣公租房可預(yù)留5%以內(nèi)的房源,作為自然災(zāi)害、突發(fā)事件等特殊情況下的應(yīng)急管理用房。
(三)配租實(shí)施。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)申請人及房源情況制定配租方案,組織公開實(shí)物配租,相關(guān)部門協(xié)同配合。
(四)配租公示。分配結(jié)果應(yīng)通過夾江縣人民政府網(wǎng)站及社區(qū)(村委會)進(jìn)行公示,公示期為7天。公示無異議或者異議不成立的,進(jìn)入安置程序。
第十七條 簽約安置。取得實(shí)物配租資格的申請人應(yīng)在辦理入住手續(xù)時(shí)簽訂《公共租賃住房租賃合同》,合同期限為三年。承租人必須按照合同約定按時(shí)支付租金、物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用。未10個工作日辦理相關(guān)手續(xù)的,視為自動放棄住房保障的權(quán)利,再次申請的,應(yīng)當(dāng)重新納入輪候。入住后,承租人必須嚴(yán)格遵守公共租賃住房管理規(guī)定及合同約定。對違反規(guī)定和合同約定的承租人,公共租賃住房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營管理單位有權(quán)收回房屋。
第十八條 租金標(biāo)準(zhǔn)。夾江縣同地段、同類型市場商品住房租金約5元/月/㎡。公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)為3元/月/㎡。城市最低收入按0.9元/月/㎡支付租金;農(nóng)民工按2.5元/月/㎡支付租金;工業(yè)園區(qū)公租房按2.5元/月/㎡支付租金;邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)公租房按1.5元/月/㎡。
城鎮(zhèn)居民家庭承租公租房有下列情形之一的,可以申請減免租金:
(一)公租房家庭中有殘疾人,持有1-4級第二代殘疾證;或持有5級以上《殘疾軍人證》;
(二)公租房家庭中有烈士或因公犧牲軍人遺屬的;
(三)公租房申請人均在60歲以上的且無固定經(jīng)濟(jì)來源的,或?qū)俟鹿牙先说模?/span>
(四)公租房申請人屬于特困人員的;
(五)公租房申請人患有重大疾病的(重大疾病是指中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會制定的《重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范》所列的31種重大疾病);
第十九條 政府投資的公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級國庫,實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于公共租賃住房的維護(hù)、管理等。
第二十條 因就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換公共租賃住房的,經(jīng)申請人所在的社區(qū)(村委會)、各鎮(zhèn)(街道)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局同意,承租人之間可以互換一次所承租的公共租賃住房,公共租賃住房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營單位依據(jù)《房屋調(diào)換申請表》,重新簽訂《公共租賃住房租賃合同》。《公共租賃住房租賃合同》剩余租賃期不足3個月的不得互換。
第四章 使用與退出
第二十一條 房屋維修。公共租賃住房的所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),確保公共租賃住房的正常使用。實(shí)施物業(yè)管理的公共租賃住房小區(qū),按《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,物業(yè)所有權(quán)人和物管公司各司其職,負(fù)責(zé)房屋及其配套設(shè)施的維修。
政府投資的公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用通過公共租賃住房租金收入以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決;社會力量投資建設(shè)的公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
第二十二條 加強(qiáng)公共租賃住房租金收繳管理,各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好公共租賃住房租金和服務(wù)費(fèi)收繳工作。
第二十三條 公共租賃住房的運(yùn)營單位應(yīng)建立房屋使用檔案,完善檔案的收集、管理工作,保證檔案數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確,并根據(jù)承租人變動情況及時(shí)更新住房檔案,實(shí)現(xiàn)公共租賃住房的動態(tài)管理。
第二十四條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。
第二十五條 承租人不得擅自裝修所承租公共租賃住房。確需裝修的,應(yīng)當(dāng)取得公共租賃住房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營單位同意。
第二十六條 續(xù)租。公共租賃住房租賃期屆滿需要續(xù)租的,承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個月前向相應(yīng)社區(qū)(村委會)提出資格復(fù)審申請。社區(qū)(村委會)和各鎮(zhèn)(街道)對申請人是否符合條件進(jìn)行復(fù)審,經(jīng)審核符合條件的,根據(jù)申請人及家庭成員現(xiàn)有情況重新認(rèn)定申請人類別,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同民政等有關(guān)部門就申請人是否符合條件提出審批意見。經(jīng)審核符合條件的,準(zhǔn)予續(xù)租,并簽訂續(xù)租合同,租金按照重新認(rèn)定的申請家庭類別對應(yīng)的租金標(biāo)準(zhǔn)收取。
第二十七條 對不再符合城市低收入條件的住房困難家庭,經(jīng)審核符合城市中等偏下收入條件的住房困難家庭,可繼續(xù)承租現(xiàn)有的公共租賃住房,并按規(guī)定繳納相應(yīng)類別的租金。
第二十八條 承租人有下列行為或情形之一的,應(yīng)當(dāng)取消公共租賃住房保障資格,并騰退公共租賃住房:
(一)未如實(shí)申報(bào)家庭收入、就業(yè)情況、家庭人口及住房等狀況的;
(二)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租的公共租賃住房的;
(三)改變公共租賃住房用途的;
(四)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的;
(五)在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的;
(六)無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的;
(七)連續(xù)6個月以上未繳納公共租賃住房租金的;
(八)未按規(guī)定提出續(xù)租申請或雖提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的;
(九)租賃期內(nèi),收入超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的;
(十)租賃期內(nèi),承租其他具有保障性質(zhì)或者政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房的;
(十一)承租人死亡且無共同生活的家庭成員(父母、配偶、子女)或是其共同生活的家庭成員(父母、配偶、子女)不再符合續(xù)租條件的;
(十二)農(nóng)民工、外來務(wù)工已不在夾江縣行政區(qū)域范圍內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)的;
(十三)不符合承租公共租賃住房其他情形的。
承租人經(jīng)審核不符合保障資格又拒不騰退公共租賃住房的,由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局作出取消保障資格的決定,并責(zé)令其限期退回;逾期或者拒不騰退的,公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退公共租賃住房,若需行政機(jī)關(guān)通過司法途徑(包括行政非訴訟)處理的,由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)處理。
縣公安局、縣民政局、縣人力資源社會保障局、縣不動產(chǎn)登記中心、各鎮(zhèn)(街道)要配合加強(qiáng)動態(tài)管理,進(jìn)一步完善退出機(jī)制。對不再符合保障條件的“應(yīng)退盡退”。
對家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況每年核查。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)定期對已享受住房保障的家庭情況開展核查,對收入超標(biāo)等不再符合保障條件的,及時(shí)上報(bào)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,并且協(xié)助其做好清退工作。
對在保家庭的主申請人生存狀況按月核實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)牽頭,聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)派出所每月組織社區(qū)對享受住房保障的家庭成員開展生存檢查,將已死亡人員名單加蓋鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)公章后,于人員死亡后一周內(nèi)上報(bào)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,按程序注銷保障待遇。
已享受保障待遇的人員死亡后,死亡人員所在家庭的共同申請人或親屬應(yīng)履行主動報(bào)告的義務(wù),于人員死亡當(dāng)月通過所在社區(qū)向各鎮(zhèn)(街道)報(bào)告。若共同申請人需續(xù)租的,可向縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出申請,按實(shí)物配租的申請程序?qū)徍撕螅媳U蠗l件的,可變更主申請人。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對申請人是否符合條件進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的,準(zhǔn)予續(xù)租并簽訂租賃合同。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村委會)及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位違反本辦法的,有下列行為之一的,由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令限期改正,并依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任:
(一)向不符合條件的對象出租公共租賃住房的;
(二)未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的;
(三)改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途,以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。
第三十一條 申請人弄虛作假,隱瞞家庭戶籍、人口、收入、住房狀況及偽造相關(guān)證明材料的,由各鎮(zhèn)(街道)上報(bào)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,如實(shí)記錄申請人的不良信用記錄并依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。該申請人及家庭成員5年內(nèi)不得再申請公共租賃住房。
以欺騙等不正當(dāng)手段,登記為輪候?qū)ο蟮模∠漭喓蛸Y格。已承租公共租賃住房的,取消其承租資格,責(zé)令限期退回所承租的公共租賃住房,已繳納的租金不予退還,并記入公共租賃住房管理不良信用檔案。逾期不退回的,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。
第三十二條 承租人有下列行為之一的,由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令按市場價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金,記入公共租賃住房管理檔案,并依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任:
(一)轉(zhuǎn)借(租)或者擅自調(diào)換所承租的公共租賃住房的;
(二)改變公共租賃住房用途的;
(三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的;
(四)在公共租賃住房從事違法活動的;
(五)無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。
有前款所列行為之一的,承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 對長期拖欠租金、因家庭條件發(fā)生變化不再符合保障的家庭,由住房保障部門在租賃的公租房處張貼限期補(bǔ)繳租金或騰退公租房的通知書,逾期后暫停水、電、氣供應(yīng);經(jīng)暫停水、電、氣供應(yīng)措施后仍不繳納租金或騰退公租房的按照第二十八條執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期2年。夾江縣人民政府辦公室《夾江縣公共租賃住房管理實(shí)施辦法》(夾府辦發(fā)〔2015〕53號)同時(shí)廢止。若上級部門有新的文件出臺,按照文件精神進(jìn)行修訂。
第三十五條 本辦法由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。