夾江縣委書記廖克全

黨的十八大以來，在治國理政新的實踐中，習近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點新論斷，集中展示了中央領導集體的治國理念和執(zhí)政方略。通過對這一系列重要講話的學習，我清醒地認識到自己在工作上還有不少差距，特別是在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)文明建設和社會治理等方面。今后，我將更加嚴格要求自己，做到踏石有痕、抓鐵留印，為開創(chuàng)中國夢夾江篇章做出新的更大貢獻。

一、高端切入、提質(zhì)增效，創(chuàng)西部瓷都新輝煌

1980年代以來，夾江陶瓷產(chǎn)業(yè)“無中生有、由小到大”，形成百億產(chǎn)業(yè)集群，成為夾江縣的主導產(chǎn)業(yè)，奠定了“中國西部瓷都”在業(yè)界舉足輕重的地位。如今，隨著群眾消費水平的提高，高端陶瓷產(chǎn)品需求日益增加，加之陶瓷產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，夾江陶瓷的品牌影響力和市場占有率正逐步下降。面對困境，我將進一步堅定信心，搶抓市場機遇，不斷加快陶瓷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高端化步伐。

一方面，堅定不移地做大做強陶瓷產(chǎn)業(yè)。堅持以市場為導向、以政策為保障，大力引進高檔建陶、衛(wèi)生潔具、藝術陶瓷等新型陶瓷項目；實施“中國紅·夾江造”紅坯品牌發(fā)展戰(zhàn)略，深化“登高望遠·走進東盟”活動，促進“陶博會”成果轉(zhuǎn)化，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型。另一方面，堅定不移地培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。針對夾江產(chǎn)業(yè)結構過于單一問題，堅持新型陶瓷、新材料、新能源“三箭齊發(fā)”，加快推進新萬興碳纖維、中油能源、康泓油料等新材料、新能源項目建設，力爭2015年高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破50億元。

二、生態(tài)立縣、美麗發(fā)展，打造宜業(yè)宜居新夾江

隨著社會發(fā)展和生活水平不斷提高，人民群眾“盼環(huán)保”“求生態(tài)”需求日益增長。我縣將進一步堅定美麗發(fā)展理念，著力推進夾江可持續(xù)發(fā)展。

一是堅定不移地推進生態(tài)文明建設。深化“凈空、綠地、亮水”行動，鞏固省級生態(tài)縣創(chuàng)建成果；全面貫徹落實新《環(huán)保法》，大力推進陶瓷企業(yè)環(huán)保達新標行動；推進低碳發(fā)展，堅守生態(tài)紅線，提高資源利用率；加強宣傳教育，增強群眾環(huán)保意識和生態(tài)意識。

二是堅定不移地推進宜居城市建設。堅持融入樂山、擁江發(fā)展，加快建設新城，著力推進交大·黃金時代城市綜合體、夾江重百商場、體育中心、青少年宮、城市規(guī)劃館等項目，建設10平方公里青衣水城；改造提升老城，著力推進安置房、棚戶區(qū)改造等重大建設項目，完善公共基礎設施；加強城市管理，向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣環(huán)衛(wèi)外包，打造城鄉(xiāng)風貌，塑造城市形象。

三是堅定不移地推進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借勢樂峨、錯位發(fā)展，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，推進文化和旅游深度融合，打造與樂峨旅游遙相呼應、功能互補、獨具魅力的峨眉前山綜合旅游度假區(qū)。一方面，依托樂、峨、夾旅游“金三角”的有利區(qū)位，加快推動千佛小城故事、千佛巖旅游休閑度假等項目，完善東風堰—千佛巖國家級水利風景區(qū)的總體規(guī)劃；另一方面主打陶瓷、書畫紙、綠茶、美食等文化“牌”，加快頤和春天、鳳棲湖、茶葉生態(tài)觀光園、天福觀光茶園4A景區(qū)功能擴建等項目建設。

三、以人為本、創(chuàng)新治理，營造和諧文明新氣象

習近平總書記強調(diào)，必須促進社會公平正義、增進人民福祉，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。我將一如既往地重視基層組織建設，以高度的政治責任意識，加強社會治理，改善民生福祉，促進社會和諧。

一是堅定不移地深化作風建設。結合“三嚴三實”專題教育，實施“堡壘提升工程”，推進“百名干部人才駐村幫扶”，深化“去機關化”“小院壩、大舞臺”“結對子、掛牌子”“縣鄉(xiāng)村集中辦公”等活動，破除“中梗阻”，打通“最后一公里”，著力整治一批群眾反映強烈的作風問題，化解一批群眾熱切關注的焦點問題，贏得群眾的信任和支持，形成良好的社會風尚。

二是堅定不移地推進村（居）民自治。村、社區(qū)是社會的細胞，是縣域的基礎，做好村、社區(qū)工作是治理現(xiàn)代化的基礎。一方面要完善組織機構，結合網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡，進一步明確各自職責，形成有效配合，合力推進村民自治工作深入開展，構建以村（社區(qū)）自治為基礎，居民自己教育自己、自己管理自己、自己維護自己合法權益的社會管理格局；另一方面要按照章程有效運轉(zhuǎn)，發(fā)揮職能，使居民在自治和法制的環(huán)境中安居樂業(yè)，和諧相處。

三是堅定不移地改善民生福祉。始終堅持為官一任，造福一方的責任擔當，著力解決民生領域焦點難點問題。推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強基層醫(yī)療單位標準化建設，切實減輕群眾就醫(yī)負擔；進一步抓好食品安全監(jiān)管；推進教育均衡發(fā)展，重點加強貧困地區(qū)義務教育薄弱學校改造，力爭貧困兒童義務教育入學率達100%，鞏固率達98%以上；推進安全飲水工程，加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造，抓好農(nóng)村集中供水和污水處理設施建設；推進精準扶貧，實施“1+11”扶貧攻堅方案，確保我縣2018年先于全省全市實現(xiàn)同步小康。

四是堅定不移地推進依法治縣。縣域治理現(xiàn)代化的關鍵在貫徹落實依法治國的總體要求，深入推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法和依法辦事。一方面，切實堅持陽光行權。加快推進機構、程序、責任等法定化，完善法律監(jiān)督機制，確保依法執(zhí)政行政工作有效開展；深化司法體制改革，加大對困難群眾維護合法權益的法律援助。另一方面，著力推進依法信訪。在加強法制宣傳、妥善解決群眾合理訴求的基礎上，依法嚴厲打擊無事生非、無理取鬧、纏訪鬧訪等違法行為；大力推行訴訪分離制度，引導涉法信訪案件走司法途徑，努力營造全民信法、守法、用法的良好氛圍。