2024年，夾江縣財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神和二十屆三中全會精神，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于推動法治政府建設(shè)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，提高政治站位

領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做好表率，始終將堅(jiān)持法治政府建設(shè)工作擺在全局工作部署的重要位置，緊盯工作落實(shí)，積極履行職責(zé)。一是我局成立由局長擔(dān)任組長，班子成員擔(dān)任副組長，各股室（中心）負(fù)責(zé)人為成員的財(cái)政法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)工作職責(zé)具體實(shí)施工作部署。二是局黨組將依法行政和法治宣傳教育工作納入重要的議事日程，將習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神和二十屆三中全會精神作為黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組和“三會一課”的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃全局工作的意識，確保法治財(cái)政建設(shè)有序開展。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，提升法治素養(yǎng)

全局以習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國重要論述為指引，常態(tài)化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的二十大報(bào)告及其法治精神、習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神、習(xí)近平法治思想等思想內(nèi)涵，對照財(cái)政工作職責(zé)深學(xué)細(xì)悟、以學(xué)促干。一是通過集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，深入開展學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化運(yùn)用法治思維化解矛盾問題的意識，確保日常工作有序開展。二是聚焦“八五普法”工作要求，開展好“一月一主題”普法活動、“4．15國家安全教育日”、“12．4國家憲法日”、“憲法宣傳周”等法治宣傳活動，提高法律知識知曉率和普及面，積極弘揚(yáng)財(cái)政法治觀念。

（三）完善制度體系，提高管理效能

2024年，我局遵循財(cái)政工作的法律依據(jù)，不斷完善依法行政、依法理財(cái)?shù)捏w制機(jī)制，切實(shí)提高財(cái)政法律制度執(zhí)行效力。一是構(gòu)建財(cái)政法治持續(xù)完善黨組議事規(guī)則，堅(jiān)持重大行政決策事項(xiàng)和行政規(guī)范性文件未通過合法性審查一律不上會、不發(fā)文，把好發(fā)布內(nèi)容的法律關(guān)、程序關(guān)、內(nèi)容關(guān)，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。二是及時清理規(guī)范并公布我局負(fù)責(zé)的行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄、政府性基金目錄清單等三張清單，規(guī)范涉企收費(fèi)行為，督促檢查相關(guān)部門和執(zhí)收單位建立和完善收費(fèi)公示制度。嚴(yán)格按照《夾江縣財(cái)政局規(guī)范性文件制定和備案管理規(guī)定》，落實(shí)規(guī)范性文件審查制度，規(guī)范性文件備案審查合法律達(dá)100％。三是以財(cái)政業(yè)務(wù)職能職責(zé)為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步完善“法治賬圖”，確保工作開展有章可循。

（四）開展業(yè)務(wù)評審，凈化市場環(huán)境

一是持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作，取消收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金，原則上不收取履約保證金，以減輕市場主體參與采購活動的成本負(fù)擔(dān)。二是嚴(yán)格落實(shí)政府采購重點(diǎn)環(huán)節(jié)審查制度，保護(hù)各類市場主體依法平等參與競爭，打破各類“隱性門檻”，著力政府采購重要環(huán)節(jié)審查，對易出現(xiàn)影響公正的問題的采購文件、采購合同等進(jìn)行審查，杜絕出現(xiàn)的影響采購公正的情形，確保采購流程合法合規(guī)。三是嚴(yán)肅查處侵害市場主體、損害社會公共利益的違法行為，采用問題線索收集、監(jiān)督檢查等方式多途徑查處政府采購領(lǐng)域出現(xiàn)的違法行為，并依法依規(guī)作出處理處罰，2024年，我局作出行政處罰9件，罰沒金額3．39萬元。

（五）開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律

按照上級財(cái)政部門對財(cái)政監(jiān)督檢查和會計(jì)管理工作的要求，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查工作，提升財(cái)政監(jiān)督管理效能。一是我局組織召開嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，講解財(cái)會監(jiān)督檢查重點(diǎn)，通報(bào)今年監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，促使單位在日常財(cái)務(wù)工作中重點(diǎn)關(guān)注，進(jìn)一步提升財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識。二是按照《夾江縣財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治工作方案》細(xì)化，細(xì)化專項(xiàng)檢查工作舉措，要求各鎮(zhèn)（街道）、縣級各部門對照財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的九類問題進(jìn)行全面自查。三是做好內(nèi)部控制報(bào)告數(shù)據(jù)與部門決算、政府采購、國有資產(chǎn)報(bào)告等工作的比對，確保同口徑數(shù)據(jù)的一致性，進(jìn)一步提升我縣內(nèi)部控制報(bào)告質(zhì)量。四是開展會計(jì)監(jiān)督檢查。2024年，我局牽頭對縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、漹城街道辦事處、縣青衣文化旅游開發(fā)有限公司開展現(xiàn)場檢查，追繳資金1．61萬元，截至目前，各類問題均已整改到位。

二、法治政府建設(shè)存在的不足和原因

2024年我局在法治政府建設(shè)工作中雖然取得了一定成效，但面對新形勢新要求，我局履職過程中仍存在一定的問題。

一是法治理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密。工作中更多注重政治理論、政策文件和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，對理論政策的實(shí)際操作性不夠。

二是隨著普法工作重點(diǎn)和需求變化，我局法治宣傳教育的形式、措施和方法稍顯單一，宣傳技術(shù)手段不夠創(chuàng)新。特別是針對現(xiàn)在的青年團(tuán)體，接受信息的來源渠道豐富多樣，傳統(tǒng)的發(fā)放紙質(zhì)宣傳材料不能滿足多層次的公眾普法需求，法治宣傳教育的針對性有待進(jìn)一步提升。

三是縣級財(cái)政隊(duì)伍中少有擁有法學(xué)背景和法律工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，現(xiàn)有行政執(zhí)法人員對相關(guān)政策暫未能做到融匯貫通，法治思維有待進(jìn)一步提高。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治建設(shè)的有關(guān)情況

切實(shí)履行推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，明確崗位權(quán)責(zé)分工，抓住工作重點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，建立健全常態(tài)化責(zé)任追究機(jī)制，使依法行政貫穿整個財(cái)政工作。

一是帶頭深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。

二是及時聽取依法行政工作情況匯報(bào)，帶領(lǐng)班子成員集體研究單位依法行政、法治建設(shè)工作，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度，按照要求進(jìn)行查前公示和查后結(jié)果公告，把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督作為提升理財(cái)水平的重要手段。

三是督促相關(guān)股室及時組織開展相關(guān)培訓(xùn)，培養(yǎng)法治思維，引導(dǎo)樹立“依法理財(cái)”的工作理念。

四、2025年度工作計(jì)劃

2025年，夾江縣財(cái)政局將根據(jù)上級部門和縣委縣政府的安排部署，不斷增強(qiáng)財(cái)政法治工作的使命感和責(zé)任感，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“八五”普法的工作要求，推動落實(shí)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步建立和完善與各級最新的政策法規(guī)相配套的執(zhí)行制度，以合法、明確的責(zé)任制度規(guī)范財(cái)政各項(xiàng)管理行為。

二是做好宣傳教育。充分運(yùn)用縣政府門戶網(wǎng)站、夾江發(fā)布APP、戶外與機(jī)關(guān)大樓LED顯示屏等宣傳陣地，有針對性地宣傳講解財(cái)政領(lǐng)域的法律法規(guī)，做到精準(zhǔn)普法。

三是規(guī)范業(yè)務(wù)流程。堅(jiān)持規(guī)范性文件備案審查制度，落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄等方面制度，按照政府信息公開要求，及時完成財(cái)政監(jiān)督檢查、行政處罰、行政復(fù)議執(zhí)法宗卷信息的政務(wù)公開工作，充分保障社會公眾的知情權(quán)。

四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算支出等管理制度，明確財(cái)政資金投向，主動接受社會公眾監(jiān)督，把績效評價與財(cái)政監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮財(cái)政資金在法治政府建設(shè)中的重要保障作用。

                                                                                                                           夾江縣財(cái)政局

                                                                                                                           2025年1月2日