四川新潤蘭石油有限公司:
你公司報(bào)送的《夾江縣四川新潤蘭石油有限公司新蘭油庫擴(kuò)容項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》(以下簡稱《報(bào)告表》)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)從生態(tài)環(huán)境角度對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)提出審批意見如下:
一、《報(bào)告表》表明:項(xiàng)目建設(shè)地址為夾江縣黃土鎮(zhèn)萬松村三組,總投資32000萬元,環(huán)保投資660萬元。主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容為鐵路專用線和油庫擴(kuò)建。(1)鐵路專用線擴(kuò)建:從既有專用線尾端退回約34.8m,曲線上作切線延長163m(直線),擬在裝卸線東側(cè)新建132×2m棧橋一座,配套設(shè)置11個(gè)鶴位卸油系統(tǒng);(2)油庫擴(kuò)建:擬在現(xiàn)有廠區(qū)東側(cè)新建2#罐區(qū)(設(shè)置鋼制圓筒形立式內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐8座,總?cè)莘e18000m3,單個(gè)容積為2250m3),以及配套完善消防泵房、污水處理、辦公設(shè)施,應(yīng)急設(shè)施。
項(xiàng)目已在夾江縣發(fā)展和改革局取得備案(備案號(hào):川投資備【2409-511126-04-01-882932】FGQB-0297號(hào))。項(xiàng)目符合樂山市人民政府《關(guān)于印發(fā)樂山市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案(2023年版)的通知》(樂府發(fā)〔2024〕10號(hào))文件要求。
建設(shè)單位在嚴(yán)格按照《報(bào)告表》中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、工藝、建設(shè)內(nèi)容開展建設(shè)和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施全部落實(shí)、正常運(yùn)行的前提下,項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響能夠得到有效控制,我局原則同意《報(bào)告表》結(jié)論。你公司必須全面落實(shí)《報(bào)告表》中提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和本審批意見要求。
二、項(xiàng)目建設(shè)及營運(yùn)中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作。
(一)嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保措施及環(huán)保投資,確保污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《報(bào)告表》的要求,不得擅自閑置或拆除。
(二)嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告表》提出的施工期各項(xiàng)污染防治措施。采用濕法作業(yè)、設(shè)置施工圍擋和車輛沖洗設(shè)施,裝修過程門窗處應(yīng)設(shè)置防塵網(wǎng),或采用無塵切割器,加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛的管理;選用低噪聲設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng),合理進(jìn)行施工布置,合理安排施工時(shí)間;施工期生活污水經(jīng)預(yù)處理后用作農(nóng)肥,不外排,施工機(jī)械清洗廢水經(jīng)過隔油沉淀處理后,回用于施工灑水降塵;建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng),施工人員生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理。
(三)嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告表》提出的營運(yùn)期廢水污染防治措施。食堂廢水經(jīng)油水分離器預(yù)處理與員工生活污水一并進(jìn)入預(yù)處理池處理后,采用罐車運(yùn)至夾江縣城市生活污水處理廠處理;初期雨水與地面清洗廢水、洗罐廢水、油罐切水經(jīng)三級(jí)隔油池預(yù)處理后,進(jìn)入含油廢水處理設(shè)施處理后回用于地面清洗和廠區(qū)綠化。
(四)嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告表》提出的營運(yùn)期廢氣污染防治措施。
(1)油氣控制:①收油控制要求。通過鐵路罐車收油,除拆裝灌裝鶴管之外的時(shí)段,收油鶴管與鐵路罐車灌裝口(人孔)應(yīng)密閉,采用上部卸油法,即通過鶴管從油罐車上部用泵或虹吸自流的方法。②儲(chǔ)油控制要求。采用內(nèi)浮頂罐存儲(chǔ)汽油和柴油。密封方式采用機(jī)械式鞋形一級(jí)密封+邊緣刮板二級(jí)密封,同時(shí),浮盤附件均采用相應(yīng)的揮發(fā)性有機(jī)物污染控制技術(shù),人孔設(shè)置有擰緊的有墊片的人孔蓋;液位計(jì)量井設(shè)置有擰緊的有墊片的計(jì)量井蓋;采樣井設(shè)置有穿孔織物密封;真空閥設(shè)置有密封的重力機(jī)械驅(qū)動(dòng);通氣孔采用最新處理技術(shù)減少排放。③汽油掃倉廢氣和向汽車罐車發(fā)油控制要求。向汽車罐車發(fā)油采用底部裝載發(fā)油方式,發(fā)油快速接頭和油氣回收快速接頭采用自封式快速接頭;發(fā)油時(shí)產(chǎn)生的油氣密閉收集,與汽油掃倉廢氣一并送入油氣回收處理裝置(冷凝+活性炭吸附干式真空泵解析工藝)回收處理后,滿足《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20950-2020)要求,且符合《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范儲(chǔ)油庫、加油站》(HJ1118-2020)廢氣治理可行技術(shù)的要求后,經(jīng)排氣筒(DA002)排放;發(fā)油時(shí)應(yīng)采用防溢流系統(tǒng),采用紅外攝像方式檢測(cè)油氣收集系統(tǒng)密封點(diǎn)時(shí),不應(yīng)有油氣泄漏。④VOCs泄漏控制要求。汽車油罐車在裝載過程中排放的VOCs密閉收集輸送至回收設(shè)備,同時(shí)對(duì)油庫內(nèi)泵、鶴嘴、閥門、法蘭、管線等易發(fā)生泄漏的設(shè)備與管線組件,制定泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)計(jì)劃,定期檢測(cè)、及時(shí)修復(fù),防止或減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。⑤無組織排放控制要求。嚴(yán)格執(zhí)行《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范儲(chǔ)油庫、加油站》(HJ1118-2020)無組織排放運(yùn)行管理要求。⑥其他措施。工程所有管道均進(jìn)行防腐處理,對(duì)埋地管道采取特加強(qiáng)級(jí)防腐,保證設(shè)備及管道的安全運(yùn)行,減少油品泄漏。
(2)柴油發(fā)電機(jī)廢氣:經(jīng)自帶的凈化裝置處理后,經(jīng)排氣筒引至樓頂達(dá)標(biāo)排放。
(3)食堂油煙:采用油煙凈化器處理后,滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)的要求后,廢氣引至樓頂屋面高空排放(DA003)。
(五)加強(qiáng)營運(yùn)期噪聲污染管控措施。盡量采用低噪聲設(shè)備;將高噪聲設(shè)備的底座安裝減震墊和保護(hù)套等;加強(qiáng)對(duì)各設(shè)備的維修保養(yǎng),對(duì)其主要磨損部位及時(shí)添加潤滑油,確保設(shè)備處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),杜絕因設(shè)備不正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的高噪聲現(xiàn)象;加強(qiáng)進(jìn)出罐車的管理和調(diào)度,槽罐車在作業(yè)及進(jìn)出油庫時(shí)禁止鳴笛;柴油發(fā)電機(jī)房設(shè)置于室內(nèi),利用建筑隔聲。廠界噪聲需滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)。
(六)加強(qiáng)營運(yùn)期各類固體廢棄物收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置及綜合利用管理,建立臺(tái)賬。生活垃圾收集后,送入附近生活垃圾收集點(diǎn)堆放,最終由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn);廚房油水處理設(shè)施產(chǎn)生的廢油定期清理,委托餐廚垃圾處置單位收運(yùn)處置;危險(xiǎn)廢物(①含油廢水處理設(shè)施產(chǎn)生的廢油、含油浮渣及含油污泥,②油罐清罐、管道等設(shè)備的清洗產(chǎn)生的油泥,③設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及作業(yè)產(chǎn)生的油抹布、油手套、勞保用品,④油氣回收處理裝置產(chǎn)生的廢活性炭,⑤質(zhì)檢室廢物,⑥含油消防沙及吸油氈等),暫存于危廢暫存間,定期委托有資質(zhì)單位處置。
(七)嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)以新代老措施,在重污染天氣預(yù)警和高溫天氣期間遵其規(guī)定執(zhí)行。
(八)落實(shí)和優(yōu)化《報(bào)告表》提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。按照《四川省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒感袠I(yè)名錄(試行)》的規(guī)定,做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案工作。建立健全環(huán)保規(guī)章制度,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的維護(hù)與管理,確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),杜絕污染事故。
(九)嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告表》提出地下水防范措施。項(xiàng)目實(shí)施分區(qū)防滲,危廢暫存間、罐區(qū)、發(fā)油區(qū)、掃倉區(qū)、卸油泵棚、柴油發(fā)電間、隔油池、初期雨水池、事故應(yīng)急池、廢水處理設(shè)施為重點(diǎn)防滲區(qū),化驗(yàn)室為一般防滲區(qū),辦公區(qū)及廠區(qū)道路等為簡單防滲區(qū)。
(十)危廢暫存間管理。危險(xiǎn)暫存間的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范按照《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(HJ1276-2022)、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)和《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志一固體廢物貯存(處置)場(chǎng)》(GB15562.2-1995)修改單執(zhí)行。
(十一)排污口規(guī)范化設(shè)置。根據(jù)《排污單位污染物排放口二維碼標(biāo)識(shí)技術(shù)規(guī)范》(HJ1297-2023)、《固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ75-2017)和《排污許可管理?xiàng)l例》等相關(guān)要求,對(duì)企業(yè)所有排放口(包括氣、聲、固體廢物)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。
三、項(xiàng)目污染物排放總量控制指標(biāo)按樂山市夾江生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于核定四川新潤蘭石油有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目污染物排放總量的函》(夾環(huán)總量〔2025〕3號(hào))執(zhí)行。揮發(fā)性有機(jī)物排放限值:3.728噸/年。
四、本批復(fù)僅代表生態(tài)環(huán)境意見,項(xiàng)目開工前應(yīng)依法取得其他相關(guān)行政許可手續(xù)方可開工建設(shè)。
五、建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。投產(chǎn)前按照排污許可有關(guān)規(guī)定,申領(lǐng)排污許可證,不得無證排污和不按證排污。項(xiàng)目竣工后,你公司是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體,應(yīng)按《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017〕4號(hào))規(guī)定,組織對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)驗(yàn)收合格方可投入使用,你公司應(yīng)切實(shí)履行環(huán)保設(shè)施安全主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立健全各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范措施,公開相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
六、該《報(bào)告表》經(jīng)批準(zhǔn)后,如建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,你公司應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)評(píng)文件,否則不得實(shí)施建設(shè)。自本《報(bào)告表》批準(zhǔn)之日起,超過5年方開工建設(shè)的,應(yīng)報(bào)我局重新審核。
七、請(qǐng)縣經(jīng)信局、黃土鎮(zhèn)人民政府、樂山市夾江生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、樂山市夾江生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地管理和網(wǎng)格化監(jiān)管原則,做好項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境管理工作。
樂山市生態(tài)環(huán)境局
2025年4月3日
抄送:縣經(jīng)信局、黃土鎮(zhèn)人民政府、樂山市夾江生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、樂山市夾江生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站