四川青衣開發(fā)投資集團(tuán)有限公司:
你公司報送的《青衣江夾江縣(張口段、群星段)河道整治工程環(huán)境影響報告表》(以下簡稱《報告表》)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)從生態(tài)環(huán)境角度對該項(xiàng)目建設(shè)提出審批意見如下:
一、《報告表》表明:項(xiàng)目建設(shè)地址為樂山市夾江縣木城鎮(zhèn)群星村河段和張口河段右岸,總投資2521.88萬元,環(huán)保投資86.99萬元。主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:本次清淤范圍為青衣江干流夾江縣木城鎮(zhèn)張口段、群星段河道。張口疏浚河段上起于千佛巖電站大壩下游約5公里處,下至張口壩沙壩灣;群星疏浚河段上起于千佛巖電站大壩下游595米處,下至木城鎮(zhèn)下街社區(qū)馬灣對岸處。清淤河道總長2136.11米,面積共計(jì)28.2萬平方米,平均疏浚深度2.73米,疏浚總方量為77.15萬立方米。
項(xiàng)目已取得了夾江縣發(fā)展和改革局批復(fù)(夾發(fā)改項(xiàng)目〔2024〕7號)、夾江縣行政審批局《關(guān)于《青衣江夾江縣(張口段、群星段)河道疏浚工程初步設(shè)計(jì)報告》的批復(fù)》(夾行審涉農(nóng)〔2024〕35號)。項(xiàng)目符合樂山市人民政府《關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(樂府發(fā)〔2021〕7號)文件要求。
建設(shè)單位在嚴(yán)格按照《報告表》中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容開展建設(shè)和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施全部落實(shí)、正常運(yùn)行的前提下,項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的不利影響能夠得到有效控制,我局原則同意《報告表》結(jié)論。你公司必須全面落實(shí)《報告表》中提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和本審批意見要求。
二、項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作
(一)嚴(yán)格落實(shí)《報告表》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保措施及環(huán)保投資,確保污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《報告表》的要求,不得擅自閑置或拆除。
(二)嚴(yán)格落實(shí)《報告表》提出的施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
1、工程占地保護(hù)措施:①施工時,對工程占地進(jìn)行嚴(yán)格管理,不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大占地范圍,避免增加對地表植被的破壞;對施工棄土及早處理,避免由于人為耽擱加劇水土流失;②施工結(jié)束后,對于施工區(qū)、臨時便道等臨時占地,及時清理場地,拆除建筑,對場地進(jìn)行平整,恢復(fù)原有土地利用類型;③禁止亂砍亂伐,注意保護(hù)周邊植被,盡可能地減少對植被和土地的破壞。形成的裸露土地,需及時覆土。
2、水土流失保護(hù)措施:采用分區(qū)防治措施,棄渣場采取打圍方式進(jìn)行封閉,并設(shè)置臨時排水溝及沉砂池等水保防治措施,疏浚料以防雨布遮蓋于堆料表面,同時堆料體坡腳布設(shè)擋墻措施,防塵以及防止堆料滑落。
3、陸生生態(tài)保護(hù)措施:施工結(jié)束后及時拆除臨時施工設(shè)施,清除施工垃圾,對壓實(shí)的表土進(jìn)行深翻處理,恢復(fù)植被、宜林植林、宜草種草;加強(qiáng)對施工人員的環(huán)境保護(hù)宣傳教育和保護(hù)野生動物常識的宣傳,提高施工人員的環(huán)境保護(hù)意識;禁止施工人員捕獵蛙類、蛇類、獸類、鳥類等野生動物和從事其他有礙生態(tài)環(huán)境保護(hù)的活動。
4、對水生生態(tài)的保護(hù)措施:①施工區(qū)車輛進(jìn)出口要設(shè)置沉淀池,將用于車輛的沖洗廢水經(jīng)沉淀后循環(huán)使用;生活污水依托當(dāng)?shù)鼐用窕S池收集處理后用于農(nóng)肥;禁止將生產(chǎn)廢水、垃圾及其他施工機(jī)械產(chǎn)生的污染物直接排入水體;②施工過程中應(yīng)盡量減少對河岸帶植被的破壞,施工完成后,應(yīng)及時對破壞的河岸進(jìn)行綠化,維護(hù)近岸的水生生態(tài)環(huán)境;③禁止將施工物資隨意堆放,禁止將廢棄渣傾倒入河道內(nèi);④在實(shí)施疏浚工程時,應(yīng)采用反鏟挖掘機(jī)退挖作業(yè),利用原河道過流,減少懸浮物的產(chǎn)生量,減少對水體及水環(huán)境的影響;主體工程安排于枯水期,合理安排施工強(qiáng)度;對產(chǎn)生河道懸浮物的污染影響應(yīng)進(jìn)行不定時監(jiān)測,如污染嚴(yán)重應(yīng)加強(qiáng)在施工段筑壩圍堰施工,避免水體渾濁對水生生態(tài)產(chǎn)生影響,禁止在水體清洗機(jī)械設(shè)備,禁止將施工廢水排入水體。⑤橋梁(2#施工便道)施工,應(yīng)采用大直徑管涵并保證管涵數(shù)量,減少對河流流速、流量等水文形勢的影響,并保障魚類等水生生物通道;合理設(shè)置施工便道寬度和長度,減少對水體的占用;施工完成后,應(yīng)制定合理的拆除方案,以減少對河流水生生態(tài)的影響。
(三)嚴(yán)格落實(shí)《報告表》提出的施工期大氣污染防治措施。加強(qiáng)施工機(jī)械的保養(yǎng)維護(hù),提高機(jī)械的正常使用率;加強(qiáng)機(jī)械、車輛的維修保養(yǎng),禁止施工機(jī)械超負(fù)荷工作,減少汽車頻繁啟動和怠速行駛,減少煙氣和顆粒物排放;施工車輛及施工機(jī)械維修保養(yǎng)均在木城鎮(zhèn)修理廠進(jìn)行,不在施工現(xiàn)場布置修理場所和修理器械;禁止使用廢氣排放超標(biāo)的車輛。施工揚(yáng)塵采用灑水抑塵、封閉施工作業(yè)、限制車速、保持施工場地路面清潔、避免大風(fēng)天氣作業(yè)、重污染天氣禁止施工、施工區(qū)設(shè)置圍擋,加強(qiáng)灑水等措施,嚴(yán)格遵守“六必須”、“六不準(zhǔn)”要求。施工期廢氣排放執(zhí)行《四川省施工場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2682-2020)中規(guī)定的各施工階段的廢氣限值標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位在施工建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計(jì)劃的通知》、《樂山市揚(yáng)塵污染防治條例》、《樂山市重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案》、《樂山市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實(shí)施方案》等一系列揚(yáng)塵防治管理規(guī)定進(jìn)行施工建設(shè),強(qiáng)化污染治理措施減少污染物排放。在重污染天氣預(yù)警期間遵其規(guī)定執(zhí)行。
(四)嚴(yán)格落實(shí)《報告表》提出的施工期廢水污染防治措施。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工,禁止超范圍超深度開挖。在每個施工區(qū)域設(shè)置1個沉淀池,車輛沖洗廢水、機(jī)械沖洗廢水經(jīng)沉淀池沉淀后循環(huán)使用。疏浚料滲濾液經(jīng)排水溝后流入沉砂池澄清,上清液用于項(xiàng)目料場場地綠化、灑水抑塵、車輛沖洗等,不外排。沉砂池底泥晾干作為砂石堆存。嚴(yán)禁施工廢水外排青衣江,嚴(yán)禁建渣入河。
(五)嚴(yán)格落實(shí)《報告表》提出的施工期噪聲污染防治措施。合理安排工期,采取必要的降噪防噪措施;各施工點(diǎn)要根據(jù)施工期噪聲監(jiān)測計(jì)劃對施工噪聲進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測晝間噪聲值,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果調(diào)整施工進(jìn)度;合理安排施工時間,禁止夜間段(22:00至06:00)施工;運(yùn)輸車輛限速行駛,禁鳴高音喇叭,并合理安排運(yùn)輸時間,盡量避免車輛噪聲影響居民的休息。施工期執(zhí)行國家《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)加強(qiáng)營運(yùn)期各類固體廢棄物收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置及綜合利用管理,建立臺賬。河道疏浚砂石料采用自卸汽車運(yùn)輸至左岸夾江縣振新投資有限公司臨時堆場內(nèi)臨時堆存,再由夾江縣人民政府依法依規(guī)統(tǒng)一處置;施工人員生活垃圾集中收集后交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。
(七)落實(shí)和優(yōu)化《報告表》提出的環(huán)境風(fēng)險防范措施,有效防范環(huán)境風(fēng)險。建立健全環(huán)保規(guī)章制度,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的維護(hù)與管理,確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,有效防范環(huán)境風(fēng)險,杜絕污染事故。
三、項(xiàng)目不涉及污染物排放總量控制指標(biāo)。
四、本批復(fù)僅代表生態(tài)環(huán)境意見,項(xiàng)目開工前應(yīng)依法取得其他相關(guān)行政許可手續(xù)方可開工建設(shè)。
五、建設(shè)項(xiàng)目竣工后,你公司是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體,應(yīng)按《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限,組織對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收報告,確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時驗(yàn)收合格方可投入使用,你公司應(yīng)切實(shí)履行環(huán)保設(shè)施安全主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險意識,建立健全各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的操作規(guī)程和風(fēng)險識別與防范措施,公開相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。
六、該《報告表》經(jīng)批準(zhǔn)后,如建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,你公司應(yīng)當(dāng)重新報批環(huán)評文件,否則不得實(shí)施建設(shè)。自本《報告表》批準(zhǔn)之日起,超過5年方開工建設(shè)的,應(yīng)報我局重新審核。
七、請縣水務(wù)局、木城鎮(zhèn)人民政府、樂山市夾江生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、樂山市夾江生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地管理和網(wǎng)格化監(jiān)管原則,做好項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境管理工作。
樂山市生態(tài)環(huán)境局
2025年5月26日
抄送:縣水務(wù)局、木城鎮(zhèn)人民政府、樂山市夾江生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、樂山市夾江生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站