夾江縣天翔建材有限公司：

你公司報送的《夾江縣天翔建材一般工業(yè)固體廢物綜合利用項目環(huán)境影響報告表》（以下簡稱《報告表》）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)從生態(tài)環(huán)境角度對該項目建設(shè)提出審批意見如下：

一、《報告表》表明：項目建設(shè)地址為四川省樂山市夾江縣馬村鎮(zhèn)碧山村3組，總投資200萬元，環(huán)保投資70萬元。主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：利用現(xiàn)有機(jī)磚生產(chǎn)線，配套建設(shè)公輔設(shè)施及環(huán)保設(shè)施，協(xié)同處置樂山市內(nèi)城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥5萬噸/年，相應(yīng)減少原材料中一定比例的頁巖用量，原料部分更替后年產(chǎn)折標(biāo)磚6000萬匹，生產(chǎn)規(guī)模不發(fā)生變化。

項目已取得夾江縣行政審批局《關(guān)于夾江縣天翔建材一般工業(yè)固體廢物綜合利用項目核準(zhǔn)的批復(fù)》（附件1－1），同意建設(shè)夾江縣天翔建材一般工業(yè)固體廢物綜合利用項目（項目代碼：2311－511126－07－02－665670）。項目符合樂山市人民政府《關(guān)于印發(fā)樂山市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年版）的通知》（樂府發(fā)〔2024〕10號）文件要求。

建設(shè)單位在嚴(yán)格按照《報告表》中所列建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、工藝、建設(shè)內(nèi)容開展建設(shè)和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施全部落實、正常運行的前提下，項目對生態(tài)環(huán)境的不利影響能夠得到有效控制，我局原則同意《報告表》結(jié)論。你公司必須全面落實《報告表》中提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和本審批意見要求。

二、項目建設(shè)及營運中應(yīng)重點做好以下工作。

（一）嚴(yán)格落實《報告表》提出的各項生態(tài)環(huán)保措施及環(huán)保投資，確保污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《報告表》的要求，不得擅自閑置或拆除。

（二）嚴(yán)格落實《報告表》提出的施工期各項污染防治措施。合理安排施工時間，嚴(yán)格落實“六必須、六不準(zhǔn)、六個百分百”管控要求進(jìn)行治理，減少了揚塵對環(huán)境的影響程度；選用低噪施工設(shè)備，并采取有效的減振、隔聲等措施；施工期生活污水依托現(xiàn)有化糞池收集，經(jīng)一體化污水處理設(shè)備處理后回用于制磚；施工產(chǎn)生的廢料、建筑垃圾首先應(yīng)考慮回用于制磚，施工生活垃圾袋裝收集后定期交市政環(huán)衛(wèi)部門清運處理。

（三）嚴(yán)格落實《報告表》提出的營運期廢水污染防治措施。脫硫塔噴淋廢水經(jīng)水循環(huán)池收集后回用于噴淋，不外排；水洗塔廢水經(jīng)水循環(huán)箱收集后回用于噴淋，不外排；沖洗廢水經(jīng)沉淀池收集后回用于制磚，不外排；污泥暫存池滲濾液經(jīng)滲濾液收集池收集用作制磚用水，隨時抽取，不外排；生活污水經(jīng)化糞池收集后經(jīng)一體化污水處理設(shè)備處理后回用于制磚，不外排。

（四）嚴(yán)格落實《報告表》提出的營運期廢氣污染防治措施。原料堆放粉塵：車間全密閉，頁巖堆場、煤矸石堆場頂部設(shè)置自動噴霧裝置，分區(qū)設(shè)置，間隔一米，原料卸料開啟噴霧設(shè)施；車輛運輸揚塵：設(shè)置車輪沖洗設(shè)備，限制車速，定期派專人進(jìn)行路面清掃，道路硬化，路面定時噴淋灑水，同時要求運輸車輛加蓋篷布，嚴(yán)禁超載，杜絕汽車沿路拋灑；原料破碎、篩分等粉塵：經(jīng)集氣罩收集后，經(jīng)布袋除塵處理后，由15m排氣筒（DA003）達(dá)標(biāo)后排放；隧道窯廢氣：采用脫硫塔（鈣鈉雙堿法）＋SCR脫硝＋活性炭噴射＋濕電除塵法處理后，經(jīng)55m排氣筒（DA001）排放；污泥暫存池惡臭：污泥暫存區(qū)域全密閉，廢氣負(fù)壓收集后經(jīng)水洗塔＋除濕＋活性炭吸附處理后，經(jīng)15m（DA002）排氣筒排放。

項目營運期焙燒煙氣中顆粒物、SO₂、氮氧化物、氟化物執(zhí)行《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB29620－2013）中標(biāo)準(zhǔn)限值，同時顆粒物、SO₂、NO_X滿足《樂山市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范污水處理廠（站）污泥處理處置項目環(huán)評審批工作的通知》（樂市環(huán)函［2024］44號）要求。氯化氫、汞、鎘、鉛和二噁英類以及項目其他重金屬類污染物參照執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485－2014）中規(guī)定的限值要求。項目排放惡臭氣體執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554－93）中限值要求，項目無組織排放顆粒物、SO2、氟化物執(zhí)行《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB29620－2013）中限值要求。

（五）加強(qiáng)營運期噪聲污染管控措施。采用低噪設(shè)備、基礎(chǔ)減振、合理布局、加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)等降噪措施。運營期噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－2008）中2類聲環(huán)境功能區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)限值。

（六）加強(qiáng)營運期各類固體廢棄物收集、暫存、轉(zhuǎn)運、處置及綜合利用管理，建立臺賬。廢包裝材料收集后暫存于一般固廢區(qū)域，定期外售廢品回收站；沉淀池污泥暫存于污泥暫存池，作為原料重新利用于制磚；廢泥條和廢磚坯返回制坯工序再次制坯；不合格品磚返回原料庫，作為原料重新利用于制磚；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運；脫硫石膏、廢活性炭回用于制磚；布袋除塵灰收集后作為制磚原料，用于制磚；濕電除塵灰作為原料回用于制磚。建設(shè)單位對危廢暫存間進(jìn)行重點防滲，做好標(biāo)識標(biāo)牌，與有資質(zhì)單位簽訂危險廢物處置協(xié)議，廢機(jī)油、廢機(jī)油桶、含油抹布及勞保用品、SCR廢催化劑等危險廢物暫存于危廢暫存間，定期交由有處理資質(zhì)單位處理。

（七）嚴(yán)格落實《報告表》提出的污泥管控措施。①項目使用的原料污泥僅為城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥，禁止使用其他類型污水處理廠污泥作為原料。②當(dāng)污泥來源發(fā)生變化時，需對污泥重新進(jìn)行檢測。污泥中污染物濃度應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置制磚用泥質(zhì)》（GB/T25031－2010）中表3污染物限值，屬于一般固廢，方可作為本項目原料使用，無檢測報告或檢測不達(dá)標(biāo)的污泥禁止作為本項目原料；進(jìn)場污泥應(yīng)先經(jīng)過預(yù)處理，確保污泥含水率應(yīng)小于75％，含水率較高的稀態(tài)污泥禁止接收。③在簽訂污泥處置合同時，需將符合要求的污泥檢測報告作為附件。除污泥提供單位給出檢測報告外，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位定期對各污水處理廠污泥分別進(jìn)行檢測（不應(yīng)低于1次/年），確保污泥原料符合要求。④建設(shè)單位在廠區(qū)安裝監(jiān)控設(shè)備，記錄污泥從進(jìn)場到燒制成磚全過程視頻資料。項目污泥合同、檢測報告、污泥臺賬、轉(zhuǎn)運聯(lián)單、視頻影響等資料應(yīng)妥善保存5年以上。⑤聯(lián)單管理要求，根據(jù)《樂山市城鎮(zhèn)生活污水處理廠（站）污泥處理處置管理工作方案（試行）的通知》中相關(guān)要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)在處置污泥過程中采用聯(lián)單管理。

（八）嚴(yán)格落實《報告表》提出的各項以新代老措施，在重污染天氣預(yù)警和高溫天氣期間遵其規(guī)定執(zhí)行。

（九）落實和優(yōu)化《報告表》提出的環(huán)境風(fēng)險防范措施，有效防范環(huán)境風(fēng)險。按照《四川省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄（試行）》的規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案工作。建立健全環(huán)保規(guī)章制度，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的維護(hù)與管理，確保污染防治設(shè)施正常運行，有效防范環(huán)境風(fēng)險，杜絕污染事故。

（十）嚴(yán)格落實《報告表》提出地下水防范措施。項目實施分區(qū)防滲，廠區(qū)危廢暫存間、五金庫房、污泥暫存區(qū)域、脫硫塔區(qū)域為重點防滲區(qū)，一般固廢區(qū)、制粉車間、生產(chǎn)車間、燒成車間、化糞池、沉淀池、食堂、辦公區(qū)、銷售部、地磅區(qū)為一般防滲區(qū)，渡車道、堆磚場地等區(qū)域為簡單防滲區(qū)。

（十一）危廢暫存間管理。危險暫存間的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范按照《危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（HJ1276－2022）、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597－2023）和《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志一固體廢物貯存（處置）場》（GB15562．2－1995）修改單執(zhí)行。

（十二）排污口規(guī)范化設(shè)置。根據(jù)《排污單位污染物排放口二維碼標(biāo)識技術(shù)規(guī)范》（HJ1297－2023）、《固定污染源煙氣（SO₂、NO_X、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ75－2017）和《排污許可管理條例》等相關(guān)要求，對企業(yè)所有排放口（包括氣、聲、固體廢物）進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。

三、項目污染物排放總量控制指標(biāo)按樂山市夾江生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于核定夾江縣天翔建材有限公司技改項目污染物排放總量的函》（夾環(huán)總量〔2025〕5號）執(zhí)行。顆粒物排放限值：12．676噸/年，氮氧化物排放限值：93．24噸/年，二氧化硫排放限值：16．38噸/年。

四、本批復(fù)僅代表生態(tài)環(huán)境意見，項目開工前應(yīng)依法取得其他相關(guān)行政許可手續(xù)方可開工建設(shè)。

五、建設(shè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。投產(chǎn)前按照排污許可有關(guān)規(guī)定，申領(lǐng)排污許可證，不得無證排污和不按證排污。項目竣工后，你公司是建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的責(zé)任主體，應(yīng)按《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號）規(guī)定，組織對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，編制驗收報告，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時驗收合格方可投入使用，你公司應(yīng)切實履行環(huán)保設(shè)施安全主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險意識，建立健全各項環(huán)保設(shè)施的操作規(guī)程和風(fēng)險識別與防范措施，公開相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。

六、該《報告表》經(jīng)批準(zhǔn)后，如建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，你公司應(yīng)當(dāng)重新報批環(huán)評文件，否則不得實施建設(shè)。自本《報告表》批準(zhǔn)之日起，超過5年方開工建設(shè)的，應(yīng)報我局重新審核。

七、請縣經(jīng)信局、馬村鎮(zhèn)人民政府、樂山市夾江生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊、樂山市夾江生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地管理和網(wǎng)格化監(jiān)管原則，做好項目的生態(tài)環(huán)境管理工作。

樂山市生態(tài)環(huán)境局

2025年6月9日

抄送：縣經(jīng)信局、馬村鎮(zhèn)人民政府、樂山市夾江生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊、樂山市夾江生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站