第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作規(guī)范化管理,更好服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《四川省〈中華人民共和國檔案法〉實(shí)施辦法》《四川省國家檔案館管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章和《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》(川委辦〔2015〕2號),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法采用定性分析與定量分析相結(jié)合的績效評估體系,制定全省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)分為《四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》《四川省企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》《四川省國家檔案館工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》(見附件1、2、3)。
《四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》適用于各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及其他社會組織。中央駐川單位可參照執(zhí)行。
《四川省企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》適用于各級各類國有企業(yè)、科技事業(yè)單位。中央在川企業(yè)、科技事業(yè)單位及非國有企業(yè)可參照執(zhí)行。
《四川省國家檔案館工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》適用于市(州)、縣(市、區(qū))國家檔案館,省內(nèi)其他檔案館可參照執(zhí)行。
國家有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定內(nèi)容包括組織管理、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、信息化建設(shè)、開發(fā)利用5個部分。認(rèn)定等級按百分制標(biāo)準(zhǔn)分3級:95分以上(含95分)為一級;80分至95分(含80分,其中設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)認(rèn)定得分不低于這兩部分總分值的80%)為二級;70分至80分(含70分)為三級。
第五條 各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和國家檔案館可對照標(biāo)準(zhǔn)逐步提升整體績效,向當(dāng)?shù)鼗蛏霞墮n案行政管理部門提出書面申請。
申請一般從三級開始,規(guī)范化管理檔案工作成績突出的可跨級申請。申請內(nèi)容包括:檔案工作情況和自查評分情況,存在的問題與改進(jìn)的措施,同時填寫申報表(1式3份,見附件4、5、6)。
第六條 各級檔案行政管理部門應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則依法監(jiān)督,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)指導(dǎo),分級組織檔案工作規(guī)范化管理認(rèn)定工作。認(rèn)定組成員由各級檔案行政管理部門根據(jù)實(shí)際情況委派,一般不少于5人。
第七條 認(rèn)定應(yīng)由被認(rèn)定單位提出書面申請。未申請的,各級檔案行政管理部門原則上不進(jìn)行認(rèn)定。國家另有規(guī)定的除外。
認(rèn)定程序?yàn)椋赫J(rèn)定組聽取申請單位檔案工作規(guī)范化管理及自查情況匯報;審查相關(guān)依據(jù)材料;實(shí)地檢查檔案工作規(guī)范化管理情況;形成認(rèn)定意見并向申請單位通報。
第八條 省級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的認(rèn)定,由省檔案局負(fù)責(zé)組織。
市(州)級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的認(rèn)定,由市(州)檔案局負(fù)責(zé)組織。
縣(市、區(qū))級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社會組織的認(rèn)定,由縣(市、區(qū))檔案局負(fù)責(zé)組織。
中央駐川單位的認(rèn)定,按照主管部門的規(guī)定辦理。
第九條 省屬國有企業(yè)、科技事業(yè)單位的認(rèn)定,由省檔案局會同主管部門負(fù)責(zé)組織。
市(州)級國有企業(yè)、科技事業(yè)單位的認(rèn)定,由市(州)檔案局會同主管部門負(fù)責(zé)組織。
縣(市、區(qū))級國有企業(yè)、科技事業(yè)單位的認(rèn)定,由縣(市、區(qū))檔案局會同主管部門負(fù)責(zé)組織。
中央在川企業(yè)、科技事業(yè)單位的認(rèn)定,按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。
非國有企業(yè)的認(rèn)定,由其所在地檔案行政管理部門會同主管部門負(fù)責(zé)組織,其中跨地區(qū)的大型企業(yè)由省檔案局會同主管部門負(fù)責(zé)組織。
第十條 市(州)級國家綜合檔案館的認(rèn)定,由省檔案局負(fù)責(zé)組織。
縣(市、區(qū))級國家綜合檔案館的認(rèn)定,由市(州)檔案局負(fù)責(zé)組織。
其他國家檔案館的認(rèn)定,由省檔案局會同主管部門負(fù)責(zé)組織。
第十一條 認(rèn)定應(yīng)全面檢查申請單位檔案工作情況,重點(diǎn)檢查其近3年檔案工作規(guī)范化管理情況。
申請單位近3年內(nèi)發(fā)生檔案管理違法違紀(jì)行為和重大檔案安全責(zé)任事故的,不予認(rèn)定。
第十二條 通過認(rèn)定的單位,由負(fù)責(zé)組織認(rèn)定的檔案行政管理部門頒發(fā)《四川省檔案工作規(guī)范化管理等級證書》。對在檔案工作中成效顯著的單位和個人按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰。
第十三條 《四川省檔案工作規(guī)范化管理等級證書》有效期3年。有效期滿前20個工作日內(nèi),獲證單位應(yīng)向負(fù)責(zé)組織認(rèn)定的檔案行政管理部門申請復(fù)查。復(fù)查不合格的,降低直至取消等級證書。
第十四條 認(rèn)定形成的材料(含申請單位的申請報告、自查報告、申報表、自查評分表和認(rèn)定組的認(rèn)定評分表、認(rèn)定意見、認(rèn)定組成員簽字名單等)由組織認(rèn)定的檔案行政管理部門負(fù)責(zé)整理歸檔。
省、市(州)檔案局在各自職責(zé)范圍內(nèi)對檔案工作規(guī)范化管理認(rèn)定情況進(jìn)行抽查。
第十五條 各市(州)檔案局每年度對本地區(qū)檔案工作規(guī)范化管理情況進(jìn)行總結(jié)并報省檔案局備案。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。凡以前規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
附件:1.四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)
2.四川省企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)
3.四川省國家檔案館工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)
4.四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理等級申報表
5.四川省企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理等級申報表
6.四川省國家檔案館工作規(guī)范化管理等級申報表
7.四川省檔案工作規(guī)范化管理認(rèn)定情況匯總表
8.四川省檔案工作規(guī)范化管理復(fù)查情況匯總表