夾江縣民政局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害生活救助資金

規(guī)范化管理工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

為切實(shí)保障受災(zāi)困難群眾基本生活，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣自然災(zāi)害生活救助資金規(guī)范化管理，根據(jù)四川省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害生活救助資金規(guī)范化管理工作的指導(dǎo)意見》（川民發(fā)〔2016〕151號）文件精神，對我縣自然災(zāi)害生活救助資金審核、發(fā)放程序通知如下：

一、發(fā)放對象

自然災(zāi)害生活救助金的發(fā)放對象是我縣遭受自然災(zāi)害造成生活困難的農(nóng)村困難群眾。

二、申請審批程序

健全完善申請審批制度，全程強(qiáng)化管理，檔案資料可追溯倒查。依據(jù)“戶報(bào)、村評、公示、鄉(xiāng)審、縣定”的程序核定救助對象，由縣民政局統(tǒng)一制作需救助對象花名冊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按程序如實(shí)填報(bào)。

（一）戶報(bào)：確定救助對象，受災(zāi)人員本人需向村委會提出書面救助申請，也可由村民小組根據(jù)實(shí)際情況提名，并形成文字資料存檔。

（二）村評：完成申請和提名后，由村委會負(fù)責(zé)組織召開村民會議或村民代表會議進(jìn)行民主評議，評定出符合條件的救助對象。

（三）公示：村委會評定出的救助對象，應(yīng)在村務(wù)公開欄上公示7個(gè)工作日。公示結(jié)束后，若無異議的，村委會應(yīng)將救助對象名單、評議意見、公示情況和有關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

（四）鄉(xiāng)審：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接收到完整的申報(bào)材料后，對擬救助對象開展全面核查、核實(shí)后，填寫由縣民政局統(tǒng)一制定的《受災(zāi)群眾救助花名冊》（詳見附件：包含救助對象姓名、救助金額、身份證號碼、銀行帳號、救助情況等信息），并附本人申請、公示評議材料、申請對象身份證復(fù)印件及銀行帳號復(fù)印件上報(bào)縣民政局。

（五）縣定：縣民政局在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的救助對象申報(bào)材料后，進(jìn)行隨機(jī)抽檢，并對申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)定和審批。

以上各程序都必須有單位負(fù)責(zé)人簽字。

三、資金發(fā)放程序

民政局收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報(bào)材料后，向縣財(cái)政局申請資金并于15個(gè)工作日內(nèi)通過金融機(jī)構(gòu) “一卡（折）通”直發(fā)到受災(zāi)困難群眾手中。

四、建立完善監(jiān)督檢查制度

建立抽查回訪機(jī)制。縣民政局可通過電話回訪或入戶調(diào)查等形式隨機(jī)抽查自然災(zāi)害生活救助制度執(zhí)行情況，確保自然災(zāi)害生活救助金發(fā)放“不漏一戶、不少一分”，確保資金發(fā)放落實(shí)到位。

建立聯(lián)合檢查制度。縣民政局每年聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等部門，適時(shí)開展自然災(zāi)害生活救助金管理使用情況專項(xiàng)檢查。

自然災(zāi)害生活救助金是受災(zāi)群眾的“救命錢”，是“高壓線”，對在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違背政策規(guī)定，擠占、截留、挪用自然災(zāi)害生活救助金的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對執(zhí)行政策不力，問題嚴(yán)重的，視情況追究領(lǐng)導(dǎo)和承辦人的責(zé)任，對虛報(bào)冒領(lǐng)自然災(zāi)害生活救助金的，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定予以處理。

附件：受災(zāi)困難群眾生活救助花名冊

                                               夾江縣民政局

2017年6月5日