第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全省農(nóng)民專業(yè)合作社(以下簡稱合作社)檔案管理,維護(hù)檔案完整和安全,促進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè),服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《四川省<中華人民共和國檔案法>實(shí)施辦法》、《四川省<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>實(shí)施辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱合作社檔案,是指合作社在社務(wù)活動、生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理等活動中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條 本辦法適用于全省范圍內(nèi)依照《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》在工商行政管理部門注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社(含聯(lián)合社,下同)。
第四條 合作社檔案工作是合作社生產(chǎn)活動、經(jīng)營管理和規(guī)范化管理的重要組成部分,也是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)成員權(quán)利的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,各合作社應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)檔案管理,并將規(guī)范建檔作為合作社規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容。
第五條 各級檔案行政管理部門和各級農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對合作社檔案工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
第二章 文件材料的收集、整理和歸檔
第六條 合作社在籌備、成立、經(jīng)營、管理及產(chǎn)權(quán)變動等活動中形成的具有保存價(jià)值的,特別是關(guān)系成員切身利益的各種契約、協(xié)議、合同等文件材料,應(yīng)當(dāng)歸檔保存。為便于操作,合作社文件材料可不劃分保管期限,具體歸檔范圍可參照《四川省農(nóng)民專業(yè)合作社文件材料歸檔范圍》(見附件)。
第七條 合作社歸檔文件材料:
(一)合作社在注冊、登記、注銷以及生產(chǎn)、銷售、加工等經(jīng)營管理過程中形成的文件材料;
(二)各相關(guān)部門印發(fā)的與本合作社直接有關(guān)的文件材料;
(三)合作社獲得財(cái)政項(xiàng)目、財(cái)政資金補(bǔ)助補(bǔ)貼和政策性扶持,以及引進(jìn)項(xiàng)目、參與合作項(xiàng)目和科研活動等形成的文件材料;
(四)合作社在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作中形成的其他文件材料。
第八條 歸檔的文件載體主要包括紙質(zhì)文件、電子文件、光盤、磁帶、照片、實(shí)物等。
第九條 歸檔時(shí)間:
(一)日常經(jīng)營管理性文件材料一般在辦理完畢后及時(shí)歸檔;
(二)合作社人員外出參加活動形成的文件材料在活動結(jié)束后及時(shí)歸檔;
(三)科研課題、基建項(xiàng)目等項(xiàng)目文件材料,在其項(xiàng)目鑒定、竣工驗(yàn)收后或財(cái)務(wù)決算后三個(gè)月內(nèi)歸檔,周期長的可分階段、單項(xiàng)歸檔;
(四)外購設(shè)備儀器文件材料,在設(shè)備開箱驗(yàn)收或接收后即時(shí)登記,安裝調(diào)試后歸檔;
(五) 會計(jì)文件材料在會計(jì)年度終了后由會計(jì)人員整理保管一年,并于次年三月底前移交歸檔;
(六)照片在活動結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi),由拍攝者編寫說明后一并歸檔;
(七)電子、聲像和實(shí)物檔案等其他門類和載體的文件材料,在活動結(jié)束或辦理完畢后隨時(shí)歸檔。
第十條 歸檔質(zhì)量要求:
(一)歸檔的文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),字跡工整,載體和書寫材料符合檔案保管保護(hù)要求,不使用純藍(lán)墨水、紅墨水、鉛筆、圓珠筆等不耐久字跡材料起草和簽批文件;
(二)歸檔的文件材料應(yīng)為原件,特殊情況可用復(fù)印件或抄件歸檔,文件材料歸檔后不得更改;
(三)電子文件應(yīng)與相應(yīng)的紙質(zhì)文件材料一并歸檔;
(四)照片、聲像、實(shí)物等非紙質(zhì)文件材料應(yīng)與其文字說明一并歸檔。
第十一條 合作社各種門類、載體的檔案按相關(guān)要求進(jìn)行分類、整理。
(一)文書檔案按年度、形成文件時(shí)間順序,以件為單位整理;
(二)會計(jì)檔案按照《會計(jì)檔案管理辦法》,按年度以憑證、報(bào)表、賬簿等形式分類整理;
(三)科技檔案按科研檔案、基建檔案、設(shè)備儀器檔案等類型分類整理;
(四)聲像檔案按照片、錄音、錄像等形式分類,依照時(shí)間先后跨年度順序編號整理;
(五)獎杯、獎牌、印章等實(shí)物檔案以件為單位,依照時(shí)間先后跨年度順序編號整理。
第三章 檔案的管理和利用
第十二條 有條件的合作社設(shè)立綜合檔案室,配置專用的檔案庫房、檔案裝具和必要的檔案防護(hù)設(shè)施,對合作社檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整、安全和有效利用。
不具備條件的合作社,可設(shè)立檔案專柜,或暫由所在社區(qū)(村)檔案室代為保管。
第十三條 合作社應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)本社檔案管理工作。
第十四條 合作社根據(jù)需要建立相應(yīng)的檔案管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。合作社檔案規(guī)范化管理是評選示范合作社的必備條件。
第十五條 合作社可根據(jù)發(fā)展需要,逐步采用現(xiàn)代技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
第十六條 合作社檔案管理人員通過各種方式和途徑開發(fā)檔案信息資源,為合作社發(fā)展提供及時(shí)、有效、便捷的檔案利用服務(wù)。
第十六條 合作社應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)臺賬、檔案查借閱登記簿等,對檔案管理、使用情況進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和登記。
第十七條 合作社解散的,其檔案由理事會成員妥善保管,也可由社區(qū)(村)檔案室代管。合作社合并的,合并各方的檔案由合并后的合作社統(tǒng)一保管。合作社分立后原合作社存續(xù)的,其檔案由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管;合作社分立后原合作社解散的,根據(jù)分立協(xié)議,檔案由分立后的合作社分別保管,或由其中一方代管,或委托依法設(shè)立、管理規(guī)范的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代管。
第四章 附 則
第十八條 本辦法由四川省檔案局負(fù)責(zé)解釋。各市、州可根據(jù)本地實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。
第十九條 本辦法自2016年3月1日起施行。