2023年5月，縣人民政府辦公室印發(fā)了《夾江縣“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)將有關(guān)精神解讀如下：

一、起草背景

“十四五”時期，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，習近平總書記多次作出重要指示批示，要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，要加快提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務水平，要構(gòu)建起強大公共衛(wèi)生服務體系，維護和保障人民健康等一系列新思想、新要求、新論斷，為十四五衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。為適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，滿足我縣人民群眾日益增長的健康需求，結(jié)合我縣工作實際，制定了《夾江縣“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃》。

二、起草依據(jù)

為深入貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，加快推進健康夾江建設，根據(jù)《夾江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《樂山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定我縣相關(guān)規(guī)劃。

三、起草過程

1．精心組織實施。根據(jù)“十四五”規(guī)劃編制的有關(guān)要求，組建工作專班，制定工作方案，設立專項課題調(diào)研，并委托第三方機構(gòu)參與我縣“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃編制工作。

2．廣泛征求意見。通過召開座談會、發(fā)放征求意見函、深入基層調(diào)研、聽取縣直有關(guān)單位的意見和建議，并充分予以吸收采納。加強與市衛(wèi)生健康委規(guī)劃科的有效銜接，多次對接討論，并修改完善。

3．專題風險評估。組織相關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)以及特邀專家召開社會穩(wěn)定風險評估會，專家組一致通過，建議實施。

4．嚴格司法審查。《夾江縣“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃》（送審稿）通過了縣司法局行政規(guī)范性文件合法性審查，符合法制審查相關(guān)要求。

四、主要內(nèi)容

1．規(guī)劃背景。主要圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、公共衛(wèi)生服務提升、健康夾江行動、健康扶貧工作等六個方面，全面總結(jié)我縣“十三五”期間衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展取得的主要成就，并從保障人民健康、優(yōu)化資源配置等維度，分析我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

2．總體要求。規(guī)劃明確以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推動衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化衛(wèi)生健康供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和科技創(chuàng)新為動力，注重堅持預防為主和風險防范，全面實施健康夾江行動。

3．重點任務。主要包括八項重點任務。構(gòu)建完整公共衛(wèi)生服務體系；加快推進健康夾江建設；打造區(qū)域醫(yī)療服務高地；強化重點人群健康保障；推動健康產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；加強衛(wèi)生人才隊伍建設；推動數(shù)字衛(wèi)生健康發(fā)展。

4．發(fā)展目標。到2035年，衛(wèi)生健康體系基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，強大公共衛(wèi)生體系、優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、特色鮮明的中醫(yī)藥服務體系、現(xiàn)代化衛(wèi)生健康治理體系全面建立，人人就近享有更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、經(jīng)濟有效的全方位全周期健康服務，衛(wèi)生健康發(fā)展整體實力大幅躍升，建成健康夾江。到2025年，衛(wèi)生健康體系更加完善，健康服務能力顯著提升，健康保障體系基本完善，全面健康素養(yǎng)持續(xù)提高，健康環(huán)境得到改進，健康產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展達到全市上游水平，基本建成衛(wèi)生健康強縣。

5．組織保障。主要從加強組織領導、完善投入機制、強化宣傳引導、加強監(jiān)測評估四個方面，確保《規(guī)劃》任務順利實施。