為進(jìn)一步加強(qiáng)古樹名木規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的保護(hù)管理，明確管理責(zé)任，規(guī)范管理程序，充分發(fā)揮古樹名木保護(hù)的社會(huì)效益和生態(tài)效益，制定《夾江縣古樹名木保護(hù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱：《辦法》），自2023年8月6日起施行，有效期五年。

一、制定背景、意義及依據(jù)

隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重視程度的加深，對(duì)生態(tài)和自然文化遺產(chǎn)保護(hù)力度的增強(qiáng)，加強(qiáng)對(duì)古樹名木的保護(hù)十分必要，故根據(jù)《城市綠化條例》《四川省古樹名木保護(hù)條例》等，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本辦法。

二、工作目標(biāo)

規(guī)范古樹名木管理，明確管理職責(zé)，確保古樹名木管理有章可循，提高古樹名木保護(hù)質(zhì)量和保護(hù)效益，促進(jìn)古樹名木自然文化遺產(chǎn)科學(xué)有序傳承。

三、主要內(nèi)容

《辦法》共計(jì)27條，明確了古樹名木的定義、定級(jí)、認(rèn)定和公布、養(yǎng)護(hù)、禁止行為、砍伐移植情形等。

（一）古樹名木的定義

古樹，是指樹齡在一百年以上的樹木。

名木，是指稀有和具有重要?dú)v史、文化、科研價(jià)值和紀(jì)念意義的樹木。

（二）古樹名木的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

樹齡五百年以上的樹木為一級(jí)古樹，實(shí)行一級(jí)保護(hù)；樹齡三百年以上不滿五百年的樹木為二級(jí)古樹，實(shí)行二級(jí)保護(hù)；樹齡一百年以上不滿三百年的樹木為三級(jí)古樹，實(shí)行三級(jí)保護(hù)。

名木不受樹齡限制，實(shí)行一級(jí)保護(hù)。

（三）古樹名木的認(rèn)定及公布

一級(jí)古樹和名木、二級(jí)古樹按照《四川省古樹名木保護(hù)條例》規(guī)定由四川省人民政府、樂山市人民政府進(jìn)行認(rèn)定和公布；三級(jí)古樹由縣林業(yè)主管部門、縣園林主管部門按照國(guó)家古樹名木鑒定規(guī)范組織鑒定，由夾江縣人民政府認(rèn)定和公布。

（四）古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任的劃定

1．機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位或者文物保護(hù)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等用地范圍內(nèi)的古樹名木，該單位為日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人；

2．機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、江河堤壩和水庫湖渠用地范圍內(nèi)的古樹名木，該區(qū)域的管理單位為日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人；

3．國(guó)家公園、自然和文化遺產(chǎn)地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、林場(chǎng)和森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、城市公園用地范圍內(nèi)的古樹名木，該區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)為日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人；

4．城市公共設(shè)施用地范圍內(nèi)的古樹名木，其管理機(jī)構(gòu)或者城市園林綠化管理單位為日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人；

5．城鎮(zhèn)居住區(qū)、居民庭院范圍內(nèi)的古樹名木，實(shí)行物業(yè)

管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人，未實(shí)行物業(yè)管理的，街道辦事處為日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人；

6．鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施用地范圍內(nèi)的古樹名木，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）為日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人；

7．農(nóng)村承包土地上的古樹名木，承包人、經(jīng)營(yíng)者為日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人；農(nóng)村宅基地上的古樹名木，宅基地使用權(quán)人為日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人；其他農(nóng)村土地范圍內(nèi)的古樹名木，村民小組或者村民委員會(huì)為日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人。

8．個(gè)人所有的古樹名木，由個(gè)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

日常養(yǎng)護(hù)人不明確或者有異議的，由縣人民政府確定。

9．日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)簽訂日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，明確日常

養(yǎng)護(hù)權(quán)利和義務(wù)。

變更古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)重新簽訂日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任書。

（五）古樹名木的養(yǎng)護(hù)措施

古樹名木日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人負(fù)擔(dān)。養(yǎng)護(hù)古樹名木確有困難的，可以向縣古樹名木主管部門申請(qǐng)補(bǔ)助。古樹名木受到損害或者長(zhǎng)勢(shì)衰弱，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣古樹名木主管部門，并由縣古樹名木主管部門組織搶救、復(fù)壯。

（六）損害古樹名木的行為

1．擅自砍伐、移植；

2．刻劃、釘釘、攀爬、折枝、挖根、剝樹皮，在古樹名木上纏繞、懸掛重物或者以樹干為支撐物；

3．在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)非通透性硬化地面、敷設(shè)管線、架設(shè)電線、挖坑取土、非保護(hù)性填土、燒火、排煙、采石取沙、傾倒污水垃圾、堆放或者傾倒易燃易爆、有毒有害物品；

4．其他損害古樹名木正常生長(zhǎng)的行為。

（七）發(fā)展建設(shè)和古樹名木保護(hù)之間的關(guān)系

除國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目確需在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)施工，無法避讓的情況，禁止在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物。

（八）可申請(qǐng)移植或砍伐的情形

1．原生長(zhǎng)環(huán)境發(fā)生改變不適宜古樹名木繼續(xù)生長(zhǎng)，可能導(dǎo)致古樹名木死亡的。

2．古樹名木可能對(duì)公眾生命安全造成危害，且無法采取防護(hù)措施消除隱患的。

3．因國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目確實(shí)無法避讓且無法對(duì)古樹名木進(jìn)行有效保護(hù)的。

4．感染松材線蟲等傳播性有害生物，且不可防治的。