2023年8月,縣人民政府辦公室印發(fā)了《夾江縣“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》,現(xiàn)將有關(guān)精神解讀如下:
一、出臺背景及意義
制定并落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,科學(xué)配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,整合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),為公民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供保障,是《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》明確的縣級人民政府的責(zé)任。
為進(jìn)一步優(yōu)化全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,有效提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性,增強(qiáng)全方位全生命周期健康服務(wù)能力和重大疫情防控救治水平,根據(jù)《四川省“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》及《樂山市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《夾江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,制定我縣相關(guān)規(guī)劃等文件,在深入調(diào)研并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,編制形成了《夾江縣“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(送審稿)》。《規(guī)劃》對于進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,讓群眾享有更高水平的衛(wèi)生健康服務(wù),助力健康夾江建設(shè)意義重大。
二、發(fā)展目標(biāo)
《規(guī)劃》提出,到2025年,全縣健康服務(wù)能力顯著提升,衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,基本建成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配的布局合理、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的優(yōu)質(zhì)高效型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,重大疫情防控救治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力顯著提升,公立醫(yī)院進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升,基層普遍具備首診分診和健康“守門人”能力,特色鮮明的中醫(yī)藥服務(wù)體系初步建立,以“一老一小”為重點(diǎn)的健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng),基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提高,人民群眾健康水平和滿意度持續(xù)提升。
主要發(fā)展指標(biāo)包括疾病預(yù)防控制體系、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置體系、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治體系、中醫(yī)藥應(yīng)急防控救治體系4個(gè)方面的19個(gè)主要指標(biāo)。
三、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共分八個(gè)部分。
(一)規(guī)劃背景和總體要求。系統(tǒng)總結(jié)了“十三五”以來我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得的成績,深入分析了當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。明確了規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。
(二)優(yōu)化布局和資源配置。體系構(gòu)成與資源配置,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、床位資源、人力資源、設(shè)備資源、技術(shù)資源、信息資源6個(gè)方面。
(三)加快優(yōu)化升級公共衛(wèi)生體系。包括疾病預(yù)防控制體系、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置體系、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治體系、中醫(yī)藥應(yīng)急防控救治體系4個(gè)方面。
(四)建設(shè)優(yōu)質(zhì)均衡高效的醫(yī)療服務(wù)體系。包括健全完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展2個(gè)方
面。
(五)打造特色鮮明中醫(yī)藥服務(wù)體系方面內(nèi)容。
(六)建立全方位全周期健康服務(wù)體系。包括健全完善婦幼健康服務(wù)體系、加快發(fā)展人口家庭服務(wù)管理體系、完善老年衛(wèi)生健康服務(wù)體系、建成職業(yè)健康技術(shù)支撐體系、加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育體系建設(shè)、優(yōu)化精神衛(wèi)生心理健康體系、推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系健全完善7個(gè)方面。
(七)健全體制機(jī)制保障和要素支撐。包括深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革、加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)數(shù)字衛(wèi)生健康
發(fā)展、強(qiáng)化衛(wèi)生健康法治建設(shè)4個(gè)方面。
(八)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃實(shí)施。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)組
織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)部門責(zé)任、發(fā)動(dòng)社會參與、加強(qiáng)監(jiān)測評估。