夾府規(guī)〔2022〕2號
夾江縣人民政府
2023年森林防火命令
為有效預防和撲救森林火災,全力維護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,發(fā)布如下命令。
一、明確森林防火期。2023年全縣森林防火期為2023年1月1日至5月31日,其中2月1日至5月10日為森林高火險期。
二、劃定森林防火區(qū)。夾江縣行政區(qū)域范圍內(nèi)的全部林地,
以及林地周邊100米范圍內(nèi)為森林防火區(qū)。
三、嚴格野外火源管控。森林防火期內(nèi),應當遵守以下規(guī)定:
(一)嚴禁在森林防火區(qū)內(nèi)野外吸煙、燒紙、燒香、點燭、燃放煙花爆竹、點放孔明燈、燒蜂、燒山驅(qū)獸、電貓狩獵、火把照明、生火取暖、野炊、燒荒、燒地邊、燒田埂、焚燒秸稈、燒灰積肥、焚燒垃圾、戶外露營用火及其他野外用火;
(二)農(nóng)林牧生產(chǎn)、焚燒疫木、工程勘察設(shè)計、施工作業(yè)、民俗活動等確需在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的,應當向縣政府提交用火申請,經(jīng)審查批準后,在指定時間、指定地點、明確現(xiàn)場責任人和采取防“跑火”等安全措施的前提下實施。在森林防火區(qū)內(nèi)進行實彈演習、爆破等活動的,按程序逐級報經(jīng)省政府林業(yè)行政主管部門批準,并采取必要的防火措施;
(三)按規(guī)定在林區(qū)要道、國有林場林區(qū)、各類自然保護地、景區(qū)等出入口設(shè)立檢查站,并設(shè)置森林防火警示牌、預警信息提示牌和“防火碼”。凡進入森林防火區(qū)的人員和車輛必須掃碼登記,接受防火檢查,主動交出火源由檢查站代為保管,嚴禁攜帶火種或易燃易爆物品進入森林防火區(qū),機動車等司乘人員嚴禁在森林防火區(qū)丟棄火種火源。
凡違反以上規(guī)定的,縣政府林業(yè)行政主管部門或承接有關(guān)行政處罰權(quán)的鎮(zhèn)(街道)依法給予相應處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外燒紙、吸煙等違規(guī)用火的,一律依法給予行政處罰;公職人員一律依規(guī)依紀依法給予黨紀政務(wù)處分直至開除公職;對在場不予制止或制止不力的領(lǐng)導干部一律依規(guī)依紀依法給予黨紀政務(wù)處分;對引起火災構(gòu)成犯罪的,一律依法追究刑事責任。
四、排查整治火災隱患。縣級有關(guān)部門(單位)、各鎮(zhèn)(街道)應常態(tài)化組織開展森林火災隱患排查整治。對森林防火區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)、道路、村莊(住戶)、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文物保護單位、易燃易爆站庫、工廠、礦山、電站、施工工地、行人休息驛站、景區(qū)旅游步道、祭祀點等重點地段、重點目標和重要設(shè)施,以及在森林火災危險地段的石油天然氣管道、電力和電信線路設(shè)施等,有關(guān)責任部門(單位)應當開設(shè)防火隔離帶,清除沿途、周邊和下方的枯枝落葉、雜草等可燃物,對電力、通信線路和石油天然氣管道定期組織看守巡護和安全檢查,整治存在的火災隱患。
五、實施分區(qū)分級精準防控。縣政府根據(jù)本地火險等級、火險區(qū)劃等實施分區(qū)分級精準防控,明確森林防火責任區(qū)域和職責任務(wù),落實村民掛牌輪流值班和巡山護林員制度,實行網(wǎng)格化管理。對無民事行為能力人和限制民事行為能力人,負有監(jiān)護責任的單位和個人應當采取措施防止被監(jiān)護人野外用火、玩火。林業(yè)行政主管部門要加強檢查指導,督促國有林保護管理單位和鎮(zhèn)(街道)加強防火檢查和巡山護林,守住山、看住人、管住火。
六、加強應急準備和科學處置。森林防火期內(nèi),各級森林防滅火指揮機構(gòu)和重點森林防滅火任務(wù)的部門(單位)、鎮(zhèn)(街道)執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。縣級有關(guān)部門(單位)、各鎮(zhèn)(街道)要“空天地”結(jié)合開展火情監(jiān)測,保持防滅火設(shè)施和裝備完好有效,備足應急救援物資,補充蓄滿消防用水,各類撲火隊伍要做好撲火準備,火情早期處置隊伍在防火期要靠前駐防、帶裝巡護,高火險時段在重點地段前置撲火力量、裝備和物資。一旦出現(xiàn)火情,按預案規(guī)定啟動應急響應,第一時間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾和保護重要設(shè)施,在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下,立即采取安全有效的措施有序組織開展撲救,控制火情,防止蔓延,減少損失。
七、強化宣傳教育。縣級有關(guān)部門(單位)、各鎮(zhèn)(街道)要采取多種形式,廣泛開展森林防滅火宣傳教育,做好防火宣傳月和“3·30”森林草原防滅火警示日等系列宣傳活動,強化警示教育,引導群眾移風易俗和文明安全用火,增強公眾的責任意識、安全意識和法治意識,提高公眾預防、避險、自救、互救和減災能力。
八、依法落實防滅火責任。全面執(zhí)行森林防滅火工作行政首長負責制,落細屬地領(lǐng)導責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位主體責任;實行縣包鎮(zhèn)(街道)、鎮(zhèn)(街道)包村(社區(qū))、村(社區(qū))包組、組包戶,護林員包山。林區(qū)毗鄰地區(qū)、單位簽訂聯(lián)防協(xié)議,落實聯(lián)防聯(lián)控責任,協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林防滅火工作。
九、加大監(jiān)督檢查力度。縣級有關(guān)部門(單位)、各鎮(zhèn)(街道)對檢查發(fā)現(xiàn)的森林火災隱患和問題,要向責任單位下發(fā)整改通知書,督促限期整改,對拒不整改的,依規(guī)依紀依法嚴肅處理。公安、林業(yè)等部門堅持依法行政、依法治火,嚴格查處森林火災案件,做到每案必查、每案必究。凡發(fā)生重大及以上人為森林火災或造成重大人員傷亡的,一律依規(guī)依紀依法嚴肅問責。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災,應立即撥打報警電話12119。
夾江縣人民政府
2022年12月29日